農村宅基地使用權可由城鎮戶籍子女繼承,人口城鎮化將會增長

農村宅基地使用權可由城鎮戶籍子女繼承,人口城鎮化將會增長


針對“關於農村宅基地使用權登記問題”,答覆明確:農民的宅基地使用權,可以依法由城鎮戶籍的子女繼承,並辦理不動產登記。

根據現有的土地管理法規定,非集體組織成員不能受讓及擁有宅基地的使用權,農民進城落戶後,可以自願有償退出宅基地,但也只能退給集體組織,而不能隨便賣給城裡人。

但是關於城鎮戶口子女是否擁有農村宅基地的繼承權,一直也沒有最終明確,所以導致很多人為了能夠繼承宅基地,甚至不惜將戶口從城裡遷徙到農村。

本次答覆後,正式明確城鎮戶口子女可以正式繼承宅基地,而且是宅基地和地上房屋的使用權一起繼承,算是給宅基地流轉改革開了一個小口子。

這樣一來,大量的新生農民工就不需要再猶豫了,村裡的宅基地可以繼承,進城落戶已經全面鬆綁,進城落戶已經沒有了後顧之憂。

所以這個答覆的出臺,肯定會加速中國戶籍人口城鎮化率的提升。

根據公安部的數據,2020年中國的戶籍人口城鎮化率達到了44.28%,基本上完成了1億農民進城落戶的目標,但是中國的常住人口城鎮化率卻已經超過了60%。

也就是說,依然還有超過2.2億農民是生活在城市,戶口在農村

如何讓這2.2億農民放心落戶城鎮,是宅基地改革的關鍵方向。如果城鎮戶口能夠合法繼承農村宅基地,那麼農民進城落戶的速度肯定將會達到一個新的高峰值。

中國本來還需要用10-15年才能完成70%的城鎮化率目標,未來極有可能會提前完成,農民進城落戶潮即將到來。

但是農民進城一般不會選擇中小城市,因為中小城市無法提供足夠的就業機會,所以農民進城一定是選擇大城市或者是大城市周邊。

只有立足於大城市,農民進城才有生存的機會。

但是如果超過4億農民,在短時間內一窩蜂湧入中國的大城市,會給大城市的住房、教育、醫療、養老等問題帶來巨大壓力,這個問題必須要通過都市圈的發展來解決。

以1-2個超級大城市為核心,輻射帶動周邊若干個中小城市發展,一起形成都市圈,是未來解決中國戶籍人口城鎮化率快速提升的關鍵手段。

中國未來會在全國範圍內,形成接近30個左右的都市圈,而其中最有影響力和聚集力的城市圈,預計不會超過15個。

這15個都市圈將是未來中國人口最為密集的城市群,預計常住人口可能會在未來10-15年直接翻倍。

農村宅基地使用權可由城鎮戶籍子女繼承,人口城鎮化將會增長

那麼農民進城落戶之後,其手裡的宅基地能否自由賣給其他人呢?

從現有法律法規上看,農民宅基地是不能自由轉讓的,只能自願有償退出給集體組織,是不能轉讓給城裡人的。

這樣一來,農民手裡的宅基地可能價值就沒有那麼高了。

但是最近海南的“宅基地改革”又有了新突破。


2020年10月15日,海南公佈了《關於大力發展農村市場主體壯大農村集體經濟的十八條措施》的通知。

在這個通知裡,明確提到:

鼓勵農戶自行通過協議將閒置宅基地或閒置農房流轉給經營者,或將閒置宅基地統一流轉給村組織,由村組織自行經營或對外招商經營。

農村宅基地使用權可由城鎮戶籍子女繼承,人口城鎮化將會增長

也就是說,海南自由貿易港開始針對“農村宅基地”改革有了重大突破,開始允許農民自由將手裡的宅基地流轉給經營者

而且要在全省建立“農村產權交易平臺”,到時候海南的農民就可以將自己手裡的宅基地直接掛到這個交易平臺上進行交易。

同時來自全國的經營者,也可以到海南省的“農村產權交易平臺”上購買農民的宅基地,海南農村大開發即將拉開序幕。

其實中國農民手裡的宅基地存在大量荒廢的情況,由於大量的農民進城打工,部分地區的宅基地基本上就是閒置狀態,對土地資源造成了極大的浪費。

海南有60%的人口在農村,80%的土地也在農村,如果海南能夠推動宅基地流轉改革,對海南的經濟發展是有巨大推動作用的。

這樣就可以推動海南的農村人口快速進城,同時也可以幫助社會資本下鄉建設農村,開發農村,對海南城市化進程起到巨大的推動作用。

海南目前已經開始籌備開發“環島旅遊公路”項目,將海南總長1000公里的環海景觀全部連通,並將在關鍵節點打造大型旅遊項目,這些都需要社會資本的參與。

環島旅遊公里項目一旦建成通車,海南一線海景房必將爆發。

農村宅基地使用權可由城鎮戶籍子女繼承,人口城鎮化將會增長

總體上看,中國的城鎮化發展已經進入了關鍵階段,戶籍人口城鎮化率是中國進入現代化的關鍵指標。

城市化率從60%提高到70%,是發達國家的一個及格線,大量人口生活在城市,減少農民人口規模,是提高人均收入的不二法門。

宅基地改革+城市落戶鬆綁,是推動中國城鎮化率提高的兩大關鍵支點,未來大城市及周邊城市的落戶還會持續鬆綁,宅基地改革也會不斷深化。

超過4億農民,或將在未來的5-10年湧入都市圈,這才是都市圈發展的最大紅利。


分享到:


相關文章: