在三水區白坭鎮富景社區下灶村，房屋前後乾淨整潔，公園鳥語花香。“現在村子裡很乾淨，大家都不會亂丟垃圾，也不會亂擺放，村規民約有獎懲措施的。”在村內開小賣鋪的陸婆婆介紹，村裡新修了道路、公園，環境變化非常大，週末回村的人也多了起來。
白坭鎮富景社區下灶村。魏英 攝
農村人居環境從“一時美”到“持續美”，長效機制是關鍵所在。白坭鎮強化黨建引領，在落實長效管理的過程中注重發揮“四會聯動”作用；堅持無職黨員設崗定責，主動設立“衛生崗”“監督崗”維護農村人居環境；建立獎懲機制、制定村規民約等方式，讓廣大村民齊齊參與到乾淨整潔村的長效管理當中，富景社區下灶村“破題”效果明顯。
下灶村村中一角。魏英 攝
“下灶村全村共有村民約350人，黨員12人，村裡劃分不同片區，每個片區都有黨員設立責任崗制，每個星期黨員都會巡視1至2次，發現問題後黨員會勒令村民把環境搞好。”下灶村村長陳耀華告訴記者，下灶村以黨建為引領，實行由村民議事會、村務監督委員會、鄉賢慈善會和家鄉建設委員會共同發揮作用的“四會聯動”鄉村治理模式，有效破解農村治理能力協商不足、群眾參與度不高、發展資金不足等問題。同時，下灶村還通過設立黨員責任崗的方式，確保村內的每一處地方都有人看管。譬如設立了“黨員綠化衛生責任崗”，崗位負責人對全村的綠化衛生狀況負監督執行責任，主動維護村居乾淨整潔；還設立了“黨員水井安全責任崗”，旨在通過具體負責人監督村民保持良好的衛生整潔習慣。
下灶村黨群服務中心。魏英 攝
值得一提的是，為加強農村基層治理，建立自然村黨支部的戰鬥力和凝聚力，下灶村還把人居環境及長效管理納入到村規民約，保潔管理效果直接會影響到年底分紅，通過制度管人，破除熟人社會的“管理難題”。具體而言，如果有村民在公共區域亂堆亂放，村裡將責令該村民改正。首次不執行算警告一次；第二次還不執行就會由村裡叫來搬運工清理，由村民自理費用；第三次再犯，村裡有權對其全戶停止年終分紅。
據瞭解，三水在乾淨整潔村創建開始就同步研究建立農村人居環境長效管理機制。為檢驗長效管理機制落實情況，今年以來，區鄉村振興辦統籌有關力量對提前批納入長效管理的自然村進行隨機實地考核，當中，包括下灶村在內的154條自然村通過了長效管理考核，將獲得長效管理獎補資金。
“白坭全部自然村都實施長效管理機制，每個月也有專門的工作組下村檢查，包括鎮鄉村振興辦、人大代表、村長、支部書記組成考核小組，對村居相關工作進行考核；同時我們還確立了投訴機制，根據村民投訴內容和反映的問題去整改。”白坭鎮副鎮長徐耀成表示，目前白坭鎮內的66條自然村基本都已經打造成乾淨整潔村的標準，下一步將會以美麗宜居村為目標，著重圍繞廁所革命、垃圾收集與分類、村心公園建設以及進村道路提升等開展，並落實好長效管理機制，持續提升農村人居環境。
【採寫/攝影】南方日報記者 魏英
【通訊員】詹崗琳
【作者】 魏英
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
