前兩天，探討了西安縣域經濟發展不平衡的問題，其中大力發展製造業，實現產業升級，是文中提出的一個重要觀點，但究竟怎樣發展，發展什麼樣的產業，當時因為文章主題聚焦的原因，留了一個坑，今天就來聊一聊這個話題。
西安縣域產業發展必須以當前的人文環境、物產資源、配套條件等為基礎，我認為可以從以下四個方面尋求突破：
一、吸引東部轉移的勞動密集型產業
歷史上，關中地區一直是人口比較稠密的地區，2015年關中地區常住人口達2300多萬（最新的數據沒查到，應該更多），同時關中人普遍戀家，外出務工比例較其它人口大省相對較少，農村富餘勞動力較多，這是發展勞動密集型產業的有利條件。鄭州一個富士康就提供了20多萬個就業崗位，便是一個很好的典範。當前，隨著東部產業升級，勞動密集型產業內遷是必然趨勢，西安各縣域應該抓住這個風口，加大招商引資和當地產業扶植的力度。這裡，很重要的一點就是政府職能的轉變和營商環境的打造，大家都知道“投資不過山海關”，千萬不能再出現投資不過潼關的情況，西安各級政府部門的“店小二”精神必須持續深化、成為習慣。
二、依託歐亞鐵路的外向型產業
上兩個世紀是海洋的世紀，國際經貿主要依靠海上貿易，並由此誕生了海權理論，美國也正是依託其橫跨兩洋的地緣優勢，從而制霸全球。當前，隨著陸路交通設施的不斷建設發展，越來越多的大宗貿易可以選擇陸路運輸，從我國地緣特點來講，發展陸路貿易，也有利於避開“第一島鏈”的封鎖，發揮我國領土深入歐亞大陸腹地的優勢，這也是國家將建設“絲綢之路經濟帶”作為重大發展戰略的重要因素。西安作為絲綢之路的起點和歐亞大陸橋上的重要節點，有著得天獨厚的優勢。2019年，全國累計開行中歐班列8225列，其中從西安開行的長安號2133列，位列全國第一；成都1800列，運時最短、效率最高；重慶1500列，綜合重箱率94%，貨值全國第一。從數據上看，西安這個幹線節點對比周邊支線，優勢並不明顯，還有不少潛力可以挖。從歐亞鐵路途徑的中亞、東歐各國來看，經濟發展水平普遍不高，我們的生產能力足以滿足其需求。因此，西安縣域產業發展可以重點瞄準這些市場，深入考察瞭解他們的需求特點，有針對性地發展外向型產業，儘快去佔領這些市場中的空白。
三、優勢產業的縣域轉化
曾幾何時，西安的電子城、紡織城輝煌一時，雖然現在已經沒落，但卻留下了數量可觀的技術工人和生產經驗，這是西安的寶貴財富。雖然電子輕工、紡織服裝這樣的產業已經不再適合在主城區發展，可是同縣域經濟卻有著非常好的契合度，縣域產業發展中可以充分利用好這個優勢。福建福田，一個從仿製假冒偽劣做起的小縣城，如今已成為全球重要的產鞋基地，我們有如此得天獨厚的有利條件，一樣能夠有所作為。當然，這也離不開政府政策的大力支持和三秦人民艱苦奮鬥的創業精神。
四、縣域特產的深加工
西安各縣物產豐富，戶縣葡萄、周至獼猴桃、藍田櫻桃、臨潼石榴，還有茫茫秦嶺的饋贈。之所以放到最後來講，是因為依託特產發展深加工是最容易想到的產業發展方向，可現實情況卻只能說差強人意。以戶太八號釀造的“蘭妃紅”葡萄酒為例，作為一個小眾品牌，我沒有在網上查到它的具體產量，但從京東淘寶等電商平臺上看，只能用銷量了了來形容；周至獼猴桃更是上了拼多多的央視扶貧公益廣告，當淳樸的老農發出“桃子熟了，不愁賣了”的感慨，我們卻要反思為什麼沒有相關產業可以吸收這些巨大的農業產能。
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