劉邦能在秦末群雄並起之時，成為大漢的主宰，其成功的因素可謂天時地利人和都佔了。天下打下來了，跟著他一起的兄弟自然不會被虧待，在功勞排行榜上蕭何被舉為首功，雖然也受到不少的質疑之聲，但是最後劉邦還是力排眾議，將蕭何列為第一，不僅如此，蕭何還成為了大漢的第一任丞相，而對劉邦有頗多建議的張良卻排名靠後，只有留侯的頭銜，是張良的能力不足以擔任，還是另有原因，不妨細細分析。
劉邦塑像
張良不會當丞相的原因
良曰：“始臣起下邳，與上會留，此天以臣授陛下。陛下用臣計，幸而時中，臣原封留足矣，不敢當三萬戶。”乃封張良為留侯，與蕭何等俱封。
這是在封賞之時張良的表現，說的是劉邦想給他食邑三萬戶，張良非常巧妙的拒絕了，理由是自己的功勞相比其他人，簡直不值一提。那麼是不是什麼也不要呢？張良沒有這麼做，而是要了留縣這個地方，是以當時遇到劉邦的地方為名，權當是一份紀念。這在劉邦看來絕對是懷著敬畏之心所講的話，這樣知進退的臣子顯然合自己的胃口，這也是張良在大漢鼎立後，得以全身而退換得逍遙問道的原因。
漢朝石刻
張良的能力毋庸置疑，從哪看出來呢？從張良的出身及後期的表現！他的祖上在韓國可沒少出的宰輔之人，到秦末時期，張良想光復韓國的念頭一直未斷，卻在項羽的狂妄下破滅了，之後張良西進巴蜀，尋得劉邦所部謀劃東出伐楚的大計。既然張良有丞相之能，為什麼劉邦不重用他，甚至是安排為相呢？運籌策帷帳中，決勝千里外，子房功也。自擇齊三萬戶。是不是覺得有些問題？劉邦的對他的封賞是三萬戶，劉邦是不是真心要給張良三萬食邑，還真不好確定！因為當時大漢初定，仰仗張良的地方還不確定有多少，真心要給似乎也能說得過去。可是，蕭何當時才多少食邑？三萬戶？不管是真心實意還是試探，張良當然都不會要！
劉邦塑像
蕭何為什麼會成為大漢第一任丞相？
鎮國家，撫百姓，給餽饟，不絕糧道，吾不如蕭何。
這是劉邦在雒陽南宮面對群臣說的話，前一句是提及張良，後一句是提及韓信，這便是“漢初三傑”在劉邦口中的價值。對蕭何此人，劉邦給出了十三字的評價，其中的“鎮國家，撫百姓”為根本，而對比一下張良，可以看出張良在劉邦眼中參謀的身份比較明顯，簡單地說就是幫其出出主意，給一些政策建議，而韓信呢，其價值都在軍事領域，相比較張良與韓信，蕭何在三人中的價值，在國家初定後優勢會較為明顯。
元代。蕭何月下追韓信青花瓷
那麼其他人不可為相麼？不是說不可以，而是當時的政治環境蕭何更為適合，為什麼這麼說？一是，蕭何是豐沛出來的老班底，是秦末時期的縣吏，在進入關中後封存人口賬冊，這樣的功勞與政治嗅覺，絕對是其他人不可比擬的。二是，不管是豐沛集團還是韓信，還是張良，甚至是其他異姓王，蕭何能協調各方的關係，要知道秦末漢初的大大小小的戰役，涉及劉邦這邊該出的糧草供給，蕭何可是貢獻巨大。有蕭何當大漢的丞相舍他其誰？
酇候蕭何像
總結：其實要說張良做丞相也沒有什麼不可能，畢竟人家有這方面的經驗，但是恰恰有經驗的張良卻沒能當上丞相，原因不外乎劉邦的考慮，張良自身的顧忌，真要讓張良做丞相恐怕也就沒他日後的逍遙問道的日子了！
