推巨额经济刺激案,美国这次想把国债卖给谁呢?

新冠肺炎疫情发生起来,美国已经公布了多轮经济刺激方案,其中包括美联储的无限量货币宽松政策,以及美国财政部祭出的2.2万亿美元经济救助方案。这并不是全部,美国政府官员此前表示,未来还会有更多的方案出台。

货币宽松政策是美联储为应对金融系统因暴跌而导致的流动性枯竭准备的。这个钱可以直接由印钞厂印刷,甚至都不用印,它只不过是美联储账上的一个数字而已,将来等市场稳定后,美联储将其收回并注销就可以了。

问题是美国财政部的经济救助方案,那些钱从哪来?没有一个国家是直接印钱后供政府使用的,那样会导致货币信用丧失,纸币贱如草纸。1948年蒋介石在上海搞的金圆券就是政府直接印钱去花,导致金圆券还不如卫生纸值钱。

政府财政部门如果要用花钱的方式刺激经济,那么通常是由政府举债,也就是发行国债。它与直接印钞的区别是,国债是公开借钱,借了是要还的,这就避免了政府在货币信用上作弊,避免因为自己印钱自己花而导致货币急速贬值。

那么如今美国政府在新冠肺炎发生后将要采取的一系列经济刺激方案,钱从哪来呢?或者更直接地说,

未来美国将要新增的大笔国债,卖给谁呢?

数据显示,2019年美国GDP总量为21.7万亿美元,而截至2019年12月底,美国国债规模为23.2万亿美元,平摊到每个美国人头上是70688美元。这还只是国债,并未包括规模更为庞大的企业债和个人债务。

去年美国政府债务规模占GDP的比重达106.9%,已经接近二战后的峰值(1946年的118.9%)。高盛警告,未来美国债务规模还将大幅攀升。

推巨额经济刺激案,美国这次想把国债卖给谁呢?

能不能还钱已经不是最重要的问题,最重要的是:美国政府是否有能力支付庞大国债所带来的利息负担。

2018年,美国政府在国债利息方面的支出高达5230亿美元。由于国债期限各不相同,所以目前并不知晓其在2019年的利息支出规模。但因为2019年美国增加了1.32万亿美元国债,所以该项支出不会低于2018年。

如果按照2018年的5230亿美元计算,这相当于美国2019年财政收入3.462万亿美元中的15.1%。也就是说,去年美国财政收入的15.1%都花在了国债利息支出上。

根据美国国会预算办公室的数据,到2025年,美国国债利息支出将达7240亿美元。但这是在新冠疫情发生之前所作的预测,现在看,这一时刻肯定要提前了。

2019年美国的军费开支为7160亿美元。媒体评论称,很快美国国债利息支出就要赶上其军费了。

不过美国人并不准备让这种事情发生,2019年12月9日,美国批准2020年国防预算7380亿美元。一边是没钱,另一边是不断增加军费开支,不知道美国人打的是什么算盘。

必须指出的是,美国联邦政府每年的财政开支中约70%是根据现有的法律自动生成的,其中大部分是医疗卫生保健等。也就是说,这是刚性支出。

摆在美国政府面前的路只有2条:要么开源,要么节流。由于经济萎缩,现在想要开源是不太可能的了,似乎只有“节流”一条路。但这又与目前美国经济的现状相悖,现在需要政府加大支出以刺激经济。

所以美国国债很快就将沦为一场庞氏骗局,政府必须发行更多的国债以获得资金,再用其中的一部分支付利息。

数据显示,在美国23.2万亿美元的国债中,有29.8%是由外国机构持有的。而在外国持有者中,中国和日本加起来占到了约40%。不过华尔街判断,未来这种格局将朝着美国人不希望的方向发展。

去年华尔街的银行联名给美国财政部写了一封非同寻常的信,信中警告说,由于外国投资者购买美国国债数量所占的比例在持续下滑,“这些债务(国债)从国内得到融资的需要上升”。直白讲就是,未来美国国债必须倚赖美国人自己购买。

这些银行当时表示,美国家庭可能是未来自然的买家,因为他们的持有量相对较低。言下之意,美国的银行家们也不愿意替政府扛这个雷,他们建议政府收割老百姓。

人们有理由担心,在新冠疫情发生后,美国家庭是否还有足够的财力来购买美国国债呢?


暂时局面似乎还未恶化,因为美联储正在一边印钱,一边大肆购买美国国债。如果未来只能让美联储继续充当主角,那么美元是否还值钱呢?


这是文明的洗劫,届时,谁手里拥有的美元越多,谁就越吃亏。


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