4月23日，黑龍江住建廳發佈《關於調整部分建築業企業承攬業務範圍》的通知。
通知要點
1、擴大承攬範圍：
省內建築工程施工總承包二級及以下資質企業，信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的，可承接上一等級的房屋建築工程項目。
2、拓寬承接業務範圍：
- 允許承接總承包資質範圍內，不高於總承包資質等級的專業承包工程。
- 不再需要具備地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、建築裝修裝飾工程、建築機電安裝工程、建築幕牆工程、特種工程專業承包資質；
- 上述專業承包工程，總承包企業也可依法分包給具有相應資質的專業承包企業。
3、企業提高承接範圍工程建設項目的業績，作為省級權限內資質升級使用。
文件原文
黑龍江省住房和城鄉建設廳關於調整部分建築業企業承攬業務範圍的通知
黑建建〔2020〕3號
各市（地）、縣（市）住建局：
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關於促進建築業改革發展的實施意見》（黑政辦規〔2017〕59號），深化建築業“放管服”改革，扶持建築業企業做大做強，現就調整部分建築業企業資質承攬業務範圍有關事項通知如下：
一、實施項目範圍
房屋建築工程項目採取直接發包的，適當放寬建築業企業承攬業務範圍。
二、調整承攬範圍
（一）擴大承攬範圍
省內建築工程施工總承包二級及以下資質企業，信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的，可承接上一等級的房屋建築工程項目。有關要求如下：
1.信用要求。近3年內企業承建的工程建設項目未發生過較大及以上工程質量安全事故、無建築市場不良信用信息、未發生過拖欠農民工工資行為。
2.專業技術能力要求。企業能夠根據擬承攬工程項目規模，配備數量充足的質量、安全施工現場管理人員和專業齊全的項目管理班子；企業承攬項目負責人具備與擬承接工程等級規模一致（或以上）的執業資格和相應業績。
3.履約擔保要求。企業能夠以銀行保函、保險保函、融資性擔保公司擔保、現金等方式，提供合同總價10%的履約擔保。
（二）拓寬經營專業範圍
允許建築工程施工總承包企業承接總承包資質範圍內，不高於總承包資質等級的專業承包工程。不再需要具備地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、建築裝修裝飾工程、建築機電安裝工程、建築幕牆工程、特種工程專業承包資質；總承包企業也可將上述專業承包工程依法分包給具有相應資質的專業承包企業。
三、有關要求
（一）各級住建主管部門可結合實際，研究制定具體實施細則，進一步調整優化直髮包、質量安全監督、施工許可、竣工驗收備案等環節的管理制度，加快政策實施。
（二）建設單位在發包工程時，應對擬提高承攬範圍建築業企業是否具備相應條件進行審查，並對審查結果負責；在辦理直髮包手續時，企業應向項目所在地住建主管部門針對信用、專業技術能力要求進行承諾；強化事中事後監管，對未達到承諾要求的，應責令停工，並按超越資質等級承攬工程依法依規進行處罰，相關責任主體列入建築市場不良信用信息。
（三）加強對提高承接範圍工程建設項目的監督管理，運用全省施工現場信息化管理平臺嚴格落實勞務人員實名制等制度，加大質量安全巡查力度，確保工程建設項目質量安全和順利實施。
（四）企業提高承接範圍工程建設項目的業績，可作為省級權限內資質升級使用。
本通知自發布之日起實施，各地在執行過程中遇到實際問題請及時向省住建廳反饋。
聯 系 人：範曉生
聯繫電話：0451-53644878
黑龍江省住房和城鄉建設廳
2020年4月23日
山東
2019年，山東省政府辦公廳印發《關於進一步促進建築業改革發展的十六條意見》（魯政辦字﹝2019﹞53號），對允許部分建築業企業跨類別、跨等級承攬業務作出了原則規定。
2020年1月，山東省住建廳、山東省發展改革委聯合發佈《關於進一步做好房屋建築和市政工程招標投標監管工作的通知》。
- 允許信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的總承包企業，參與資質類別內上一等級工程項目的投標。
- 對能夠提供足額擔保且項目負責人具有相應業績的企業，允許市政公用和公路工程一級及以上總承包資質之間以及水利水電和港口與航道工程一級及以上總承包資質之間，互跨專業參與同等級工程投標。
- 具有施工總承包資質的企業，可自行施工總承包範圍內不高於總承包資質等級的專業承包工程，不再需要具備相應專業承包資質。
- 對具備相應資質的建築業企業，參與政府主導的重大建設項目，不得設置初始業績門檻。
江蘇
2019年1月，江蘇省住建廳印發《關於試行調整部分建築業企業資質承包工程範圍的通知》。之後，省住建廳、省交通廳、省水利廳聯合發文，允許部分類別的施工總承包企業跨專業承接工程。
1、允許四個二級專業承包資質承接一級資質相應業務
- 電子與智能化工程專業承包
- 防水防腐保溫工程專業承包
- 城市及道路照明工程專業承包
- 環保工程專業承包
2、三類企業可承接其資質覆蓋範圍內的專業承包工程
- 建築工程施工總承包資質：覆蓋地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、建築裝修裝飾工程、建築機電安裝工程、建築幕牆工程專業承包資質的工程範圍；
- 市政公用工程施工總承包資質：覆蓋城市及道路照明工程、橋樑工程、隧道工程、環保工程、機場場道工程專業承包資質的工程範圍；
- 機電工程施工總承包資質：覆蓋起重設備安裝工程、建築機電安裝工程專業承包資質的工程範圍。
3、四類企業可跨專業承接項目
具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質，可以跨專業承接其他三個類別同等級資質相應的工程。
河南
2017年12月，河南省住建廳印發《關於優化建築業企業資質管理工作的通知》（豫建〔2017〕226號）：
1、擴大承包工程範圍：信用等級為AAA（最高）級且能夠提供足額擔保的企業，可在現有資質類別內承接高一等級資質相應的工程。
2、特、一級資質企業可直接申請二級資質：
- 已取得建築、公路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、電力等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質的企業，可直接申請上述其他專業工程施工總承包二級資質（報住房城鄉建設部審批的除外）。
- 已取得施工總承包特、一級資質的全省重點培育建築類企業，可直接申請增項其特、一級施工總承包資質涵蓋範圍內的相應專業承包二級及以上資質（報住房城鄉建設部審批的除外）；
- 已取得專業承包一級資質的，可直接申請增項與其專業承包一級資質相近的專業承包二級及以上資質(報住房城鄉建設部審批的除外)。
廣州
2018年12月，廣東省下發通知，允許信用好的建企超資質承接工程項目。
- 對取得廣東省資質許可、誠信守法、三年內無發生過質量安全事故、三年內無不良行為記錄、具有相關專業技術能力的信用良好企業，可擴大承包工程範圍。
- 對於具有二級建築、市政資質的企業，可將其承包工程範圍擴大至一級相對應總承包資質的承包工程範圍。
