唐山豐南區強力推進標準化管理“十條”鞏固脫貧成果

為確保唐山豐南區已脫貧231戶503名貧困戶不返貧,10戶28名邊緣戶不致貧。該區不斷強化底線思維,堅持目標導向,在去年“五個百分百”基礎上,探索實施六個不讓、四個不出的“十條標準”,持續鞏固全區脫貧成果,堅決築牢防貧基礎。

不讓一個建檔立卡貧困戶返貧。脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監管,對已脫貧的231戶503人,扶上馬再送一程。產業幫扶增資。將每戶的產業幫扶資金提高到6.06萬元,每戶每月收益金可達到533元。提高低保標準。建檔立卡低保戶標準提高到每人每月450元,農村特困供養標準提高到每月670元。

不讓一個低收入家庭“進門”。不斷健全“摸的清、兜的住、防的牢、救的快”的“四重”防貧體系,建立脫貧防貧長效機制。一是監測預警體系。密切關注防貧監測戶,設立了年人均純收入5000元的預警線,充分利用大數據平臺,實時瞭解貧困戶家庭情況。同時建立起防貧對象監測臺賬,將監測情況建檔立卡、臺賬推進,目前,該區共為265戶640人建立了監測卡,實時跟蹤重點人群,精準開展幫扶救助,全面築牢基礎數據體系。二是防貧保險體系。加大宣傳力度,強化申報精度、篩查力度,擴大防貧保險覆蓋面,高效解決農村群眾燃眉之急。同時,區政府與區人保財險公司簽訂了唐山市豐南區防貧保障基金運營服務協議書,保障資金規範運營。三是社會救助體系。將“百企幫百村”社會扶貧項目庫資金、工商聯廣泛發動社會資金和區政府投入資金一併納入扶貧基金,打好組合拳,把社會救助問題解決到位。四是兜底保障體系。對鰥寡孤獨、老弱病殘等人群加大兜底保障力度,統籌落實好低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合性社會保障政策,目前,該區建檔立卡貧困戶低保標準提高到每人每年5400元,切實築牢第四重防貧體系。確保特殊人群不返貧、致貧。

不讓一個貧困家庭勞動力失業。支持自主創業。落實好扶貧小額信貸政策,將貧困勞動力納入動態監測系統,制定用工計劃、幫扶計劃、補貼計劃,強化跟蹤服務。鼓勵外出務工。統籌抓好疫情防控和脫貧攻堅,主動對接企業,全面溝通聯繫,“點對點”幫助貧困勞動力有序返崗。穩定公益崗位。疫情期間該區新增環衛保潔、防疫消殺、應急值守、輿論監控等公益崗位並優先使用貧困戶,全力確保貧困群眾平穩有序返崗、就業,堅決杜絕因疫返貧風險。今年來,該區已外出務工貧困勞動力9人,區內公益崗位安排就業39人,村鎮公益崗38人,村內安排務工67人,同比增長到101%。

四、不讓一個大病家庭陷入困境。該區建檔立卡貧困戶醫療保險和養老保險已實現全覆蓋,個人自繳部分全部由財政擔負,享受在區內住院先診療後付費和醫療報銷政策,出院即時結算,保證總醫療費用報銷比例達到90%,確保政策宣講到位,報銷比例不變,政策銜接有序。同時,實現了貧困家庭簽約服務全覆蓋,家庭醫生按約定的項目和頻次提供服務,及時掌握簽約對象的健康情況,根據病情引導合理就醫。

不讓一個孩子因貧失學輟學。拓展面和段。將保障範圍從義務教育階段擴展到學前教育和高中、大學階段。比對大數據。教育部門牽頭對“四類群體”學生情況進行雙向數據比對,實時監控。社會多關愛。落實鄉鎮屬地責任,開展“暖心”行動,實現全區91名建檔立卡貧困學生不失學、輟學。

不讓一個貧困戶再住危房。目前,該區所有建檔立卡貧困戶危房改造工作已全部完工並納入動態監測系統,發現問題、實時解決到位。實現實時動態化清零。

不出一個因貧引起的越級上訪。始終堅持開門辦公,電話公開,認真處理群眾訴求,及時排查、耐心解決,矛盾不上交。

不出一件媒體炒作的負面新聞。嚴格流程。嚴格按照標準流程規範操作,減少人為因素干擾。正面引導。深入挖掘扶貧亮點經驗和正面典型人物,用心用情講好豐南脫貧故事,營造良好攻堅氛圍。及時發生。強化輿論監控,對群眾關切問題及時主動發聲,耐心細緻做好政策宣講和心裡疏導。

不出一起幫扶缺失的惡性事件。壓實鎮、村兩級主體責任,密切關注、定人定時走訪鰥寡孤獨、老弱病殘戶,及時處理到位,形成幫扶責任人、鄉鎮扶貧幹部、村兩委班子三重覆蓋式幫扶機制,確保不發生意外惡性事件。

不出一起扶貧領域違規違紀案件。紮實開展“抓黨建、促扶貧、保小康”活動,加強紀律作風建設,規範資金管理,採取“七查七看五見面”的方式,綜合分析評估,對一般問題及時督促整改,對發現的涉嫌違紀問題線索及時彙總,依規處置。(齊鳴)


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