未來五年土地改革規劃

國家發改委近日印發了《全國農村經濟發展“十三五”規劃》。這份48頁的超長文件,裡面提及了農村經濟發展的各個方面,尤其是對土地這塊,今天咱們就來看看未來五年,土地將面臨什麼樣的變化?

規劃一:深化農村土地承包經營制度改革

1. 落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活經營權,完善“三權”分置辦法。

2. 基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作,妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。

3. 在有條件的地方開展農民土地承包經營權有償退出試點。

4. 穩定完善草原承包經營制度,規範草原承包行為和管理方式。

5. 引導農村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權有序流轉。

規劃二:穩妥推進農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點

1.縮小徵地範圍,規範土地徵收程序,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益,完善對被徵地農民合理、規範、多元保障機制。

2.加快推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證。

3.允許符合規劃和用途管制的農村集體經營性建設用地與國有建設用地享有同等權利,賦予出讓、租賃、入股權能,完善入市交易規則、服務監管制度和土地增值收益的合理分配機制。

4.保障農戶宅基地的用益物權和住房財產權,改革農民住宅用地取得方式,探索農民住房保障新機制,探索宅基地有償使用制度和自願有償退出機制。

規劃三:分類推進農村集體資產管理改革。

1.將經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員,賦予農民對集體資產更多權能。

2.建立符合實際需求的農村產權流轉交易市場,保障農村產權依法自願公開公正有序交易。

規劃四:深化林業體制改革。

1.實行森林分類經營,完善林木採伐管理,管好公益林、放活

商品林,調動林農和社會力量發展林業的積極性。

2.引導林權規範有序流轉,鼓勵發展家庭林場、股份合作林場。


分享到:


相關文章: