近日，又发生了一起因狗引起的意外事故，网络发布的视频显示：两只身型偏大的宠物狗在街上飞奔，其中一只大型狗身后拖着的狗绳将路上一位老人带倒重摔在地上，老人头部大量出血倒地不起。原本牵着狗的小女孩返回现场后，带着宠物狗快速逃离了现场。事发后，附近村民纷纷报警和打120，老人被救护车拉到附近医院，遗憾的是经抢救无效去世了。
近年来，媒体、网络报道多起宠物犬扰民甚至伤人事件。据不完全统计，每年被宠物狗咬伤的至少超过万人，这还不包括被咬伤未就诊的人数。深圳龙岗恒裕嘉城小区一名犬主带4条狗乘坐电梯时不牵绳，其中3条犬冲出电梯，追撵一名9岁男童致其摔跤。在常熟一犬主人早晨给一条黑色罗威纳犬解开犬绳放风，将路过的老人吓倒摔伤，经医生诊断，老人手腕骨折，需要手术治疗。同是在常熟，一男孩路过一家理发店门口的时候，被一只刚放出来的萨摩犬冲上来咬伤。一女士正常行走在人行道上，被突如其来的大型恶犬，扑倒在地，脖子处被撕开3公分伤口，背部和脚部均有不同程度咬伤。……本来养宠物犬是好事，但是由于养犬门槛太低，大部分养犬人都不具备养犬训犬的知识和素养，导致扰民伤人事件频发。
虽然各地都出台了规范养犬的相关规定，但是目前来看执行效果不太好。
在执法上，公安机关治安管理面太宽太大，人手不足，只能通过专项执法开展工作，或是有市民报警后出警处罚。城管、属地等部门没有强制执行措施，多以劝导为主，很难形成震慑力。
在养犬过程中，规范养犬行为主要靠养犬人的自觉和道德约束，个人素质高一些的，就能够执行相关养犬规定，但是相当一部分养犬人存在侥幸心理打擦边球，不执行为明养犬相关规定。由于生活节奏快，养犬人陪伴宠物犬的时间不多，对于圈养在家的犬，内心会有一种愧疚，总想见缝插针给它们寻找“放飞自我”的机会，所以不栓绳的情况比较常见。
在日常生活中，大部分人对于宠物犬比较宽容，对于狗狗的不文明行文比较克制，投诉举报也比较少。生活中确实有一部分人天生怕狗，无论大狗小狗令其产生心理恐惧，甚至无法面对与狗共处一室，更不能接受与狗狭路相逢。毕竟城市空间主要是服务居民的，养犬人需要体谅其他人的感受，遵守养犬相关规定。
其实，无论是养犬人还是非养犬人，大多数人对于犬的习性都不是太了解。比如遇到陌生犬，不能跑、不能大声喊叫、不能与犬对视，这些基本的常识很多人也不知道。既然犬已经成为我们城市生活的一员，就需要相关部门和社会公益组织多多做一些养犬、接触犬的知识普及，起码从安全性的角度提升保护自己的能力。
对于不能遵守养犬规定的，就需要执法部门切实加大执法力度，有法必依、执法必严；社区、行业部门需要上街劝导，同时，发挥社会舆论监督，多措并举规范养犬行为。
当然，既然养犬人和犬只有“放飞自我”的需求，堵不如疏，建议相关部门定时划定一定相对封闭区域允许宠物犬自由奔跑，一方面犬与犬之间增加社交，增加动物福利；另一方面也能杜绝养犬人遛狗不拴绳。
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