齊魯網·閃電新聞4月22日訊 最近，山東多地發放的消費券。疫情對經濟的衝擊可想而知，不少地方都開出了用“消費券”刺激經濟的藥方。濟南首批110萬元惠民消費電子券，不到2天時間就被領取完，青島15.5萬張商超便利10元券、百貨100元券在兩個小時內即領取完畢……據不完全統計，過去20幾天裡，山東多地市分別以不同方式，陸續發放超千萬的消費券。
山東多地掏出真金白銀加入“撒錢”行列
從空間和類型來看，無論消費券是否達到了最終效果，發放消費券已經成為中國不少城市的共識。
記者梳理發現，山東各地發放的消費券採取的主要模式包括提貨券、抵扣券、免費券、直接補貼等。
3月19日，濟南市財政安排文化旅遊扶持專項資金1億元(人民幣，下同)，統籌用於扶持文旅企業渡過難關、促進文旅產業振興。此外，面向旅遊景區、旅行社、影劇院、演藝場所、書店等文旅企業推出2000萬元惠民消費券，拉動文旅消費。4月6日，濟南市文化和旅遊局發佈假日簡報，隨著新冠肺炎疫情防控態勢持續平穩向好，市民遊客出遊意願逐漸提高，親子游、踏青遊成為主流，假日旅遊市場正逐步回暖。首批110萬元惠民消費電子券，不到2天時間就被領取完。
緊隨濟南之後，越來越多的城市掏出真金白銀，加入“撒錢”行列，消費券的發放形式、適用範圍更廣——
比如：“2020青島百日萬店消費季”活動中推出的“365萬張惠民券”於4月4日正式開始發放。本次發放的惠民券包括商超便利店、百貨、餐飲、文旅四類，4月4日至6月30日，通過銀行業移動支付統一APP“雲閃付”,連續發放13周。4月4日上午9：00發放的15.5萬張商超便利10元券、百貨100元券在兩個小時內即領取完畢。4月7日9：00發放的5萬張餐飲20元券在50分鐘內即被領取完畢。另外，青島西海岸新區向市民發放總額度1.5億元的健身消費券，進一步恢復和提振消費市場活力。
4月10日，淄博市由市財政出資2000萬元、中國銀聯山東分公司注資200萬元，以消費優惠券的形式在中國銀聯雲閃付APP平臺發放。
4月13日，記者從山東省政府新聞辦召開新聞發佈會上了解到，為積極應對疫情影響，充分發揮文化和旅遊消費對市場的引導帶動作用，激發消費潛力，提振市場信心，原定於7月份啟動的第四屆山東文化和旅遊惠民消費季，提前至4月中下旬啟動。本屆消費季消費券發放力度和補貼範圍進一步加大，省市縣三級將落實約1.38億元資金用於發放文化和旅遊惠民消費券。
4月22日，全市“暢遊濟寧”暨第四屆文化旅遊惠民消費季啟動儀式在微山縣微山湖國家溼地公園舉行。市文化旅遊惠民消費季組委會辦公室將通過“濟寧文旅”微信公眾號發放消費券30萬元。此前，鄒城市第二批10萬元文化惠民電子消費券也已發放。購買景區門票、文化體驗消費及其他文化產品最高補貼比例可達50%。
威海投入財政資金1000萬元用於補貼電子消費券，4月17日起開始投放，三輪活動針對的商家和投放資金各有不同。4月17日至5月5日為第一輪，主要在受疫情影響較重的餐飲行業開展，共投放消費券15萬份，總額300萬元；第二輪在5月份舉行，在餐飲、景區、文娛、體育健身等行業開展;第三輪在6月份舉行，在生活服務業領域開展。第二輪和第三輪的具體時間、行業選擇、規模和金額將根據實際情況再行確定，兩輪活動將投入財政資金700萬元以及上一輪由於消費券逾期未使用而沉澱的資金。
在2020年市級財政資金預算安排中，聊城將發放額度為1000萬人民幣的消費券，活動分為兩期進行，第一批活動時間為4月27日至5月6日，第二期活動時間為5月14日至5月24日。消費券的投放對象為所有在聊人員。
從時間來看，發放消費券早已不是什麼新鮮事。上世紀30年代，為了刺激極度低迷的經濟態勢，一些西方國家就開創性地每週向市民發放小額的消費券，用於購買食物、衣服等日用品，政府甚至還強制企業用一部分消費券來代替員工工資的發放。
濟南青島也不是第一次發放消費券——記者注意到，去年，為助力濟南夜經濟，第三屆濟南文化惠民消費季正式啟動，惠民引導資金超過3000萬元，市民可通過濟南文化惠民消費季官方消費平臺“貼票票”APP或打開微信搜索小程序“貼票票”獲取資訊，領取優惠券。
青島市2019年文化惠民消費季，就曾通過發放文化惠民消費電子券和文化惠民消費電子卡的形式，實現政府財政資金直接補貼城鄉居民文化和旅遊消費。消費者可享受單人年度最高500元、單次消費最高50%的文化惠民消費補貼。
消費券能否成為刺激消費的“催化劑”?
光大證券研報顯示，相比直接面向居民“分紅”“撒錢”的方式，消費券能夠更直接地轉化為消費行為。預計消費券或帶動消費上升20%。
在業內人士看來，文旅行業雖受疫情衝擊較大，但該行業本身具有消費彈性，濟南發放的消費券，可以精準地調控行業，準確地引導消費，補回失去的客源消費。
據統計，青島第一輪發放的商超便利惠民券(7天內使用有效)僅在4月4日就使用2.71萬張，3天使用超過6萬張。超過3000家商超便利店二維碼交易筆數平均環比上漲439%，每1元惠民券就拉動了5-8元的消費金額。第一週的20.5萬張惠民券已發放完畢，超過18.3萬市民領取到惠民券，有效帶動了市民消費，提振了島城經濟。
“消費券本身是通過補貼方式來刺激消費、釋放消費需求。從以往經驗來看，消費補貼政策一般在短期內都會帶動消費增長出現新高。特別是在消費券重點支持的領域，短期內會出現消費快速增長的局面。因此，對於短期消費的拉動作用是比較明顯的。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示。
閃電新聞記者 高亞南 柴慧娟 報道
