央行數字貨幣首個應用場景落地,未來支付機構功能與定位或將重構

4月16日,據科創板日報報道稱,央行數字貨幣(DC/EP)將作為交通費補貼的形式,在5月發放給蘇州相城區各區級機關、事業單位和直屬企業員工。蘇州市相城區要求區屬行政單位員工在4月份安裝數字錢包,5月將其工資中的交通補貼的50%通過央行數字貨幣的形式發放。


央行數字貨幣首個應用場景落地,未來支付機構功能與定位或將重構


蘇州相城區是央行數字貨幣(DC/EP)的重要試點地區,正在配合央行及工農中建四大國有銀行推進數字貨幣的試點工作,隨著蘇州率先試行DCEP使用,在不久的未來有關其他地區測試該資產的消息將逐漸增多。


據悉支付寶參與了DC/EP的技術和硬件研發、發行和支付通道技術工作。DC/EP具有可追溯、加密和可供穿透式監管特性,而數字貨幣錢包具有根據不同應用類型開通不同標識的數字錢包的特徵,這兩者將極大提升金融風險監管效率,以及杜絕金融詐騙等行為。


日前,網傳農行已在內測DCEP,測試錢包僅開放深圳、雄安、成都、蘇州四個網點參與測試。經記者就此消息向多位銀行人士求證。一位農業銀行人士向記者表示,數字貨幣在央行的統一安排下有序進行,具體信息等央行發佈。


央行數字貨幣推進再提速,反映數字經濟需求與海外央行推進示範。央行發行+商業銀行(支付機構)分發的雙層運營體系日漸清晰,未來支付機構功能與定位或重構:銀行有望借數字錢包加快佈局支付業務;第三方支付機構分化加速,分發機構與多元持牌機構受益;支付清算機構的跨業和業內競爭加劇。


關於央行數字貨幣何時正式上線,財聯社援引中信證券消息稱,預計央行數字貨幣或在年內正式上線,中長期投放量或將達萬億規模。


中信證券認為,年內上線央行數字貨幣存在技術可行性和政策引導性。一方面,銀行科技項目的測試周期一般在半年至一年時間;另一方面,央行於近期表示要“堅定不移地推進法定數字貨幣研發工作”。因此,自上而下推動央行數字貨幣年內上線可能性較大。


關於央行數字貨幣投放量,“目前國內M0規模8.3萬億(增速逐年下降至5%以內),作為M0部分替代,預計央行數字貨幣投放量將在萬億規模,受客戶習慣和技術條件的限制,取決於現金交易替換規模和電子支付替換規模。”


七個問題讓你瞭解DCEP到底是什麼


DCEP是什麼?定位在哪裡?


中國版數字貨幣項目稱之為DCEP,即數字貨幣和電子支付工具(Digital Currency Electronic Payment)。此前,央行數字貨幣研究所所長穆長春對其進行了清晰定義,即“其功能屬性與紙鈔完全一樣,只不過是數字化形態”,“是具有價值特徵的數字支付工具”。


定位上,DCEP具有無限法償性,是M0替代(紙鈔和硬幣),而不是M1、M2。


具體來看,央行數字貨幣不計付利息,可用於小額、零售、高頻的業務場景;使用時應遵守現行的所有關於現鈔管理和反洗錢、反恐融資等規定,對央行數字貨幣大額及可疑交易向人民銀行報告。


為什麼要發行DCEP?


穆長春曾強調,研發數字貨幣首要目的是為了保護貨幣主權和法幣地位,需要未雨綢繆。其次,現在的紙鈔、硬幣的發行、印製、回籠、貯藏各個環節成本都非常高,還需要投入一些防偽技術成本,流通體系層級繁瑣,攜帶不便。


除了保護貨幣主權的主要目標外,支付工具、金融監管工具及貨幣政策工具的也是數字貨幣的次要作用。


例如,監管方面,數字貨幣的底層技術具有可追溯、可跟蹤的功能,央行能實時掌握數字貨幣的流向,可以提升反洗錢能力,打擊金融犯罪和恐怖主義,減少逃稅、公職人員腐敗等行為。


DCEP與傳統電子支付有什麼區別?


具體來看,一方面,DCEP中的“數字貨幣”功能可替代紙幣和硬幣,降低現金的流通成本;另一方面,其“電子支付”功能則能提高支付的便利度。


有多便利?央行數字貨幣不需要賬戶就能夠實現價值轉移。具體場景中,只要手機上有DCEP數字錢包,不需要網絡,只要兩個手機碰一碰,就能實現轉賬功能,就像用紙鈔進行支付的時候,也是不需要賬戶的。


它與電子支付的區別就體現出來了。傳統電子支付在沒有信號的環境中無用武之地,而DCEP不需要網絡就能支付,因此也被稱之為收支雙方“雙離線支付”。


DCEP如何運營?


DCEP採用雙層運營體系——人民銀行對商業銀行,商業銀行或商業機構對公眾。


具體來看,單層運營體系是人民銀行直接對公眾發行數字貨幣。而人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或者其他運營機構,再由這些機構兌換給公眾,屬於雙層運營體系。穆長春介紹:“總的來說,這種投放體系適合我國國情,既能利用現有資源調動商業銀行積極性,也能夠順利提升數字貨幣的接受程度。”


穆長春還曾表示,雙層運營體系不會改變流通中貨幣債權債務關係,為保證央行數字貨幣不超發,商業機構向央行全額繳納準備金,央行的數字貨幣依然是中央銀行負債,由中央銀行信用擔保,具有無限法償性。另外,雙層運營體系不會改變現有貨幣投放體系和二元賬戶結構,不會對商業銀行存款貨幣形成競爭。由於不影響現有貨幣政策傳導機制,也不會強化壓力環境下的順週期效應,因此不會對實體經濟產生負面影響。


DCEP如何投放?與比特幣有何區別?


DCEP的投放過程跟紙鈔投放一樣。商業銀行在中央銀行開戶,按照百分之百全額繳納準備金,個人和企業通過商業銀行或商業機構開立數字錢包。對於用戶而言,只要下載一個APP進行註冊,就可以使用數字錢包,充值取現則需要對接傳統銀行賬戶。


關於數字貨幣,很多人都知道比特幣。那麼,央行法定數字貨幣和比特幣又有什麼區別?


首先,中國人民銀行等五部委曾發佈《關於防範比特幣風險的通知》,明確了比特幣不具有法償性與強制性等貨幣屬性,並不是真正意義的貨幣。從性質上看,比特幣是一種特定的虛擬商品。


而央行數字貨幣則是國家信用擔保、央行發行的法定貨幣。


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