為進一步規範人民調解文書檔案的製作及管理，切實提高基層人民調解工作的質量和水平，按照市司法局《關於開展人民調解卷宗評查活動的通知》要求，羅山縣司法局組織開展了“人民調解案卷評查”活動。
一、制定方案，成立領導小組。及時制定下發了人民調解卷宗評查活動實施方案，成立人民調解案卷評查領導小組。並召開司法所長會議，進一步講清人民調解卷宗評查的重要意義、標準及要求。
二、評查方式。此次人民調解案卷評查採取各調委會全面自查，司法所組織調委會對案卷進行互相評查，縣司法局評查組重點抽查的方式開展。評查採取一卷一表的方式，對照評查標準，指出案卷存在的瑕疵、問題，提出整改評查意見。評查重點從卷宗封面、卷內目錄、人民調解申請書、人民調解受理登記表、人民調解調查筆錄、人民調解記錄、人民調解協議書、人民調解口頭協議登記表、人民調解回訪記錄、卷宗情況說明、案卷裝訂等方面入手，從看事實認定是否清楚、收集採信證據是否充分、法津適用是否正確、辦案程序是否合法、實體處置是否公正、法律文書是否規範齊全、執法效果是否良好、辦案人員是否存在違法違紀行為等，對案卷進行了認真檢查評比，將每卷評查中發現的問題進行了隨卷反饋。
三、存在的問題及今後努力方向。此次評查，絕大多數人民調解委員會製作的案卷達到了事實清楚、證據充分、定性準確、程序合法、文書規範的要求。但是，評查中也發現案卷存在填寫不完整、文書格式不統一、記載不全面、用語不規範、糾紛類別不準確、歸檔不及時等問題。
對此，評查組根據存在的問題提出了整改意見，要求各司法所和調解組織要以評查促規範，以規範促公正，切實採取有效措施，對檢查出的問題及時彌補整改到位。要進一步加強轄區內人民調解員的調解培訓力度，進一步增強人民調解員的法律素質，提高法律適用和寫作能力，建設一支高素質的人民調解隊伍，以適應新時期人民調解工作需要，不斷提升人民調解工作規範化水平，提高人民調解員化解社會矛盾糾紛的能力水平。
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