據《直播海南》4月6日報道，海南儋州市自開展“清風行動”打擊“私彩”違法犯罪活動以來，共依法查處違法犯罪活動111起，刑拘8人，行拘103人。
此前，海南警方還在多地查處“私彩”犯罪活動。3月底，保亭黎族苗族自治縣公安局曾查處6處“私彩”投注攤點，抓獲6名違法人員。1月份，萬寧市公安局查處“私彩”治安案件59起，抓獲違法人員60名。
一直以來，海南省都積極打擊“私彩”，但是屢禁難止。這背後原因是什麼？
“私彩”對海南彩票市場衝擊大
所謂“私彩”，即非法私營彩票，是指未經政府批准卻在地下渠道流通的彩票。與國家彩票籌集公益金，用於支持社會公益事業不同，“私彩”純粹以斂財為目的，被我國法律明令嚴禁和取締。
“私彩”違法犯罪活動，在海南嚴重氾濫，近年來引起很多新聞媒體注意，如去年7月份，新京報曾以《海南私彩調查:1:9000高賠率的黑彩誘惑》為題報道，引起相關執法部門的介入調查。
而且，“私彩”的盛行對海南彩票業造成不小的衝擊。據財政部數據，2015年-2018年間，海南彩票年銷量約30億。去年因國家彩票政策調整，有所下降至16.38億。五年平均值是27.28億。
27.28億是什麼水平？我們不妨拿GDP和海南接近的寧夏自治區來對比。
過去五年，海南GDP均高於寧夏，五年平均值約高於24%。
但在彩票銷量方面，最近3年寧夏均高於海南，五年平均值高於4.9%。
也就是說，寧夏GDP不如海南，但彩票銷量卻高於海南，這當中的差異，其中一個原因便是“私彩”對海南彩票業造成了不少衝擊。
“私彩”問題由來已久
海南“私彩”猖獗，還與其歷史相關，賭博之風由來已久。
1915年1月15日，中國第一家英文報紙《北華捷報》（North China Herald）曾發佈一篇名為“海南的彩票賭博”（Lottery gambling in Hainan）的文章，其中揭示了民國初年海南島的賭博之風。
“萬寧縣的博彩業活力不減，害人無數。貧苦農民賣豬、賣牛，抵押田地參與賭博，希望有朝一日能暴富。上街買菜的人，卻把錢押注花光，回家只能吃白飯，沒有肉也沒有菜……每天早上都有大量的村民湧向彩票投注點。人們談論的都是彩票，夢想都在彩票上面，為了彩票敬虔拜偶像，乞求那些靈來幫助自己贏錢，連最近才死人的墳前也有人去乞求，要鬼魂告訴他們有關壓注的信息。”
到建省初期，海南自行發行彩票，包括公共建設彩票和愛島建設大彩券等，均為四個數字的“萬字號”彩票。
後來，國家對彩票實行統一管理，自行發行的彩票被取消，但“萬字號”彩票在海南民眾中的影響已經根深蒂固。一些私人老闆開始動腦筋，仿造“萬字號”彩票銷售。
“私彩”在發展過程中，衍生出一條囊括莊家、彩票印刷商、代銷商、彩經、碼師、彩民的完善“產業鏈”，想要根除難度較大，除了加大打擊力度外，也要積極扶持國家發行的正規彩票。
2018年，國務院發佈《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，當中就提到，將在海南探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，鼓勵海南發展賽馬運動項目，支持其打造國家體育旅遊示範區。
如此，多措並舉、疏堵結合，相信海南“私彩”會有所好轉。
