据《直播海南》4月6日报道，海南儋州市自开展“清风行动”打击“私彩”违法犯罪活动以来，共依法查处违法犯罪活动111起，刑拘8人，行拘103人。
此前，海南警方还在多地查处“私彩”犯罪活动。3月底，保亭黎族苗族自治县公安局曾查处6处“私彩”投注摊点，抓获6名违法人员。1月份，万宁市公安局查处“私彩”治安案件59起，抓获违法人员60名。
一直以来，海南省都积极打击“私彩”，但是屡禁难止。这背后原因是什么？
“私彩”对海南彩票市场冲击大
所谓“私彩”，即非法私营彩票，是指未经政府批准却在地下渠道流通的彩票。与国家彩票筹集公益金，用于支持社会公益事业不同，“私彩”纯粹以敛财为目的，被我国法律明令严禁和取缔。
“私彩”违法犯罪活动，在海南严重泛滥，近年来引起很多新闻媒体注意，如去年7月份，新京报曾以《海南私彩调查:1:9000高赔率的黑彩诱惑》为题报道，引起相关执法部门的介入调查。
而且，“私彩”的盛行对海南彩票业造成不小的冲击。据财政部数据，2015年-2018年间，海南彩票年销量约30亿。去年因国家彩票政策调整，有所下降至16.38亿。五年平均值是27.28亿。
27.28亿是什么水平？我们不妨拿GDP和海南接近的宁夏自治区来对比。
过去五年，海南GDP均高于宁夏，五年平均值约高于24%。
但在彩票销量方面，最近3年宁夏均高于海南，五年平均值高于4.9%。
也就是说，宁夏GDP不如海南，但彩票销量却高于海南，这当中的差异，其中一个原因便是“私彩”对海南彩票业造成了不少冲击。
“私彩”问题由来已久
海南“私彩”猖獗，还与其历史相关，赌博之风由来已久。
1915年1月15日，中国第一家英文报纸《北华捷报》（North China Herald）曾发布一篇名为“海南的彩票赌博”（Lottery gambling in Hainan）的文章，其中揭示了民国初年海南岛的赌博之风。
“万宁县的博彩业活力不减，害人无数。贫苦农民卖猪、卖牛，抵押田地参与赌博，希望有朝一日能暴富。上街买菜的人，却把钱押注花光，回家只能吃白饭，没有肉也没有菜……每天早上都有大量的村民涌向彩票投注点。人们谈论的都是彩票，梦想都在彩票上面，为了彩票敬虔拜偶像，乞求那些灵来帮助自己赢钱，连最近才死人的坟前也有人去乞求，要鬼魂告诉他们有关压注的信息。”
到建省初期，海南自行发行彩票，包括公共建设彩票和爱岛建设大彩券等，均为四个数字的“万字号”彩票。
后来，国家对彩票实行统一管理，自行发行的彩票被取消，但“万字号”彩票在海南民众中的影响已经根深蒂固。一些私人老板开始动脑筋，仿造“万字号”彩票销售。
“私彩”在发展过程中，衍生出一条囊括庄家、彩票印刷商、代销商、彩经、码师、彩民的完善“产业链”，想要根除难度较大，除了加大打击力度外，也要积极扶持国家发行的正规彩票。
2018年，国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，当中就提到，将在海南探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，鼓励海南发展赛马运动项目，支持其打造国家体育旅游示范区。
如此，多措并举、疏堵结合，相信海南“私彩”会有所好转。
