導語：眾所周知，宋朝是一個經濟高度繁榮發達的時代，據有關學者統計計算，宋朝的GDP佔到當時全世界的五分之一以上，人均GDP更是高於西歐，其富庶程度確實遠超盛唐。而如此富庶的宋朝是卻成為了我們眼中"積貧"的代名詞，究其原因，不得不提到宋朝的軍費支出。
暴力本身就是一種經濟力，軍事戰爭，要以雄厚的國家財政實力為依託。從這個層面來講，兩宋社會經濟的發展，為國家財政提供了良好的條件。而古代中國的財政又以農業稅為基礎，宋代農業的高度發達，委實為國家財政收入提供了源泉。
在農業方面，宋代統治者幾乎每年歲首時都會下勸課農桑的詔令，北宋的大多數年間，糧食總產量超過300億斤，有的年間甚至突破500億斤，如天禧五年（1021年）就達到了546億斤。除糧食之外，桑、茶等種植面積也迅速擴大，棉花的種植由南到北擴展。經濟作物、商業性農業都有了發展，農業勞動生產率超過了以往的任何時代。
宋時沿襲唐代楊炎創造的兩稅法，農民交納糧錢。而由於有了農業發展繁榮的支撐，北宋建立後的幾十年中，國家實物財政收入有很大的增長，很長一個時期都在3000石左右，如北宋至道年間（995-997），為3170萬石，為唐朝財政糧食收入最高時期的142%。
熙寧之後，財政糧食收入有所減少，但此間的財政貨幣收入卻遠高於以往，成基本增長之勢。北宋初年國家的貨幣總收入只有1600萬緡，到了熙寧年間就突破了5000萬大關。即便是在宋室倉皇南渡，收入量達到歷史的新低後，國家的財政貨幣收入也迅速提升，到南宋開禧二年（1206）時，甚至高達8000萬緡。
國家財政收入的大幅增加，有力地支持了同期的軍費規模的擴大。但漫無邊際的胡亂耗費，宋朝國家財政逐漸陷入了窘境卻無力自拔，最終將一手好牌打得稀爛。軍費支出對宋朝"積貧"的影響，具體可體現為以下兩個方面：
一、軍費規模極度膨脹，養兵給財政造成嚴重負擔
宋朝的武裝力量由禁兵、蕃兵、廂兵構成。其中，禁兵作為的宋軍的主力人數最多，最高時達到82萬。廂兵約23萬，蕃兵約10萬。
宋太祖時，有兵22萬，到仁宗年間猛增至125萬，百年間增加了近6倍，士兵規模的過度膨脹，給國家財政的軍費負擔造成的壓力可見一斑。正如仁宗年間的富弼所說："自來天下財貨所入，十中八、九贍軍"。由於軍費開支浩大，各財政主官有頗多的奏章言及解決軍費之難。慶曆時，曾任三司使的張方平就屢次上奏說，"約計天下財利出入之籍，知天下之所以困，本於兵"。
皇祐年間，曾任三司使的蔡襄在《論兵十事》中，把當時的軍隊開支同國家總收入、總支出做了統計：
可以看到，軍費支出在總支出所佔的比重之高，絹帛一項甚至出現了超支，這正如蔡襄本人的說法，"一歲所用，養兵之費常居六、七，國用無幾矣。"
就宋朝300多年的歷史來看，軍費規模一直呈現著擴大的趨勢。在太祖時，養兵之費僅為646萬緡，而到了宋英宗時，養兵費用就達到了4800萬緡。南宋時，由於軍隊人均消費水平的提高，儘管兵員減少，但養兵費卻沒有減下來。軍費的最高水平足足達到8000萬緡。而南宋國家財政收入最多的時候也不過8000萬緡，說明軍費規模最大時，已經達到了國家財政貨幣收入的極限。也難怪孝宗傳位給光宗時還叮囑他說："當今天下財賦以十分為率，八分以上養兵，不可不知"。
巨大的軍費開支，自然給宋朝的財政帶來了空前的壓力，自從仁宗慶曆後，每年入不敷出，差額在三百萬緡以上。
二、軍費支出的款項之多
宋朝的軍費，主要指的是養兵之費。實際上，除了養兵之費外，還有作戰費、兵器裝備生產費和維修費，軍馬費和軍事工程建設費等，這些均是財政支出大項目。以下僅舉個別例子。
1.武器裝備費
宋代是中國兵器史的一個重要發展時期，從宋以後，中國逐漸進入了向火器過渡的時期。宋朝的火藥和火器製造技術以及具有了相當的水平，軍事手工業規模較大、分工較細。火器做當的生產量很大，一次就可生產出火箭等3萬多件。
但同時，宋朝武器裝備也相當昂貴，
"弩一支，錢一貫五百文之足；弓一張，錢七、八百文之足。"一支弩幾乎相當於3個禁兵的月俸。就連一杖箭，也要74文，"天下歲克弓弩，甲冑入武庫者以千萬數"，其兵器裝備支出的驚人程度可見一斑。不光如此，製造兵器的工匠的生活費用也是一個很大的數目，紹興時，軍器局的維持費，"每日要支錢一萬貫，米一千石"。
2.養馬費
宋朝統治者雖然鼓勵發展養馬業以加強騎兵，但實際上養的馬卻數量少、質量差，僅有五分之一的馬能用於騎戰。而且由於失去了大片養馬的優良草場，國家財政不得不年年拿出一大筆錢來買馬。
宋代專設茶馬司和6個買馬長，最初每年買馬5000匹左右。熙寧三年，買馬2萬匹，平均每匹馬的均價為25緡錢。購馬多時，每年超過十萬匹。史載，從慶曆五年至紹興三十年，僅從川、陝等地就購馬11.6萬匹，耗絹52.3萬匹，銀4萬兩、茶5萬馱、錢60萬貫。
3.作戰費
由於宋代始終處於內憂外患之中，戰事不斷，戰費開支相當巨大。戰費主要有官兵的犒賞費和兵器補充及消耗費。而統治者為了鼓勵將士英勇作戰，還要額外上此次官兵各種費用，如特支錢、軍賞、口券等等。倘若招用蕃兵打仗，要"給添支錢，只會使一千五百，副指揮使一千，軍使七百，副兵馬使五百，十將三百"，如若打勝仗，還另有賞賜。
而宋朝在戰爭中勝少敗多，戰爭損耗更為驚人，第一次送料幽州之戰時，宋軍損失軍馬1萬有餘，按當時一匹馬25緡錢來算，這一仗就損失了25萬緡錢。
戰爭中的運輸費同樣十分巨大。宋與西夏戰爭期間，從接近前線的陝西河東地區向邊防地區運送軍糧，"往返千里，耗費十倍"。
4.戰爭議和費
面對外族的入侵，宋朝一直顯得頗為無力，軍事饋贈和賠款是戰爭中的經常性開支。打野打不過，只能用"歲幣"來購買和平。如"檀淵之盟"就規定，北宋每年向遼輸送銀10萬兩，絹20萬匹。1042年，遼興宗再次以戰爭相威脅，北宋又在此基礎上增加了絹10萬匹，銀10萬兩。向西夏輸出的財物也不在少數，從北宋中期起，每年輸納的歲幣就高達"百萬"。
宋代所謂的"戰爭議和費"，在國家財政中有舉足輕重的地位。其音量支出，已大大超過了熙寧十年和元和八年中央財政所收的銀兩總和；所支出的絹的數量也約為當時宋朝歲絹收入的三成。
總結：軍費實在是一個巨大的無底洞，它讓富裕繁榮的宋朝財政長期拮据。宋代軍費的膨脹，與兵員的過度增加密切相關，諸多瑣碎的軍費項目更起到了火上澆油的作用。更令人感到可惜的是，龐大的軍費開支卻始終沒有發揮其應有的作用，軍隊戰鬥力始終十分孱弱，本應保家衛國的軍人反倒成為了國家的累贅，給繁榮發達的宋朝扣上了"積貧"的帽子。
- 參考文獻資料：
- 《宋史·食貨志》
- 《宋志·兵志》
- 《續資治通鑑長編》
- 《宋會要緝稿》
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