自2015年4月21日掛牌之日起，天津自貿試驗區就有了鮮明烙印：在承擔高水平對外開放重任的同時，還承擔著服務京津冀協同發展的使命。“十三五”期間，天津自貿試驗區始終把融入和服務國家戰略、實現戰略聯動作為推進自貿試驗區制度創新的核心內容，在服務京津冀協同發展方面取得一系列創新成果，著力構建京津冀國際貿易大通道，服務京津冀企業國際化經營和京津冀高質量開放型經濟發展，打造服務京津冀協同發展的創新高地，推動區域經濟高質量發展。
全面推進京津冀協同發展
“五年來，圍繞服務京津冀協同發展，天津自貿區增強口岸服務輻射功能，完善京津冀通關一體化改革，推動區域金融市場一體化，構築服務區域發展的科技創新和人才高地，促進區域產業轉型升級。”天津自貿區管委會相關負責人表示，目前70餘項京津冀特色創新措施已全部落地。
在構建京津冀國際貿易大通道方面，天津自貿區在全國率先實施京津冀區域通關一體化改革，推動天津港提質降費增效，推動將中歐班列（天津）發展為集跨境電子商務、中轉集拼、國際海鐵聯運等功能於一體的綜合系統，保稅中轉集拼功能落地，建成新港北集裝箱中心站，開展首單保稅買斷出口集拼業務。在服務京津冀企業國際化經營方面，天津自貿區發揮跨境本外幣資金池、自由貿易（FT）賬戶等跨境投融資綜合功能優勢，著力打造“走出去”海外工程出口基地、央企創新型金融板塊承載地和跨境投融資樞紐，中交建、中鐵建、北方車輛等一批企業在自貿試驗區設立“走出去”功能總部。
值得關注的是，“十三五”期間，天津自貿區服務京津冀高質量開放型發展。發揮開放門戶作用，推動在飛機維修、演藝經紀等領域的率先開放，設立總規模100億元的京津冀產業結構調整引導基金，成立京津冀眾創聯盟，積極探索離岸租賃、國際保理、物流金融、醫療健康、數字經濟、跨境電商、二手車出口等創新業務，有力促進區域新經濟、新動能、新模式的培育。
與此同時，更多協同發展試點經驗在京津冀大地鋪陳開來。近年來，天津自貿區推進區域協同創新和試點經驗共享共用，簽署津冀自貿試驗區戰略合作框架協議，合力在協同推進制度創新、建立創新合作機制、促進產業對接合作、提升政務服務水平、國際商貿物流合作、大通關一體化建設、金融領域創新合作、人才互動交流機制等8個方面開展深度合作，加快制度創新和試點經驗複製推廣。
“自我加壓”出臺創新發展行動方案
此前天津市政府印發《關於支持中國（天津）自由貿易試驗區創新發展的措施》和《中國（天津）自由貿易試驗區創新發展行動方案》，在京津冀協同發展方面提出新一批制度創新措施。這套方案被稱為天津自貿區創新升級、邁向高質量發展的“自選動作”。
“天津自貿試驗區自我加壓，自己謀劃，通過實施創新發展100項‘自選動作’改革任務，在新一輪改革中搶下‘先手棋’，更好服務京津冀協同發展。”天津自貿區管委會相關負責人表示。
據介紹，天津自貿區將繼續發揮改革開放示範引領作用，打造“京津冀+一帶一路”海外工程出口基地。依託世界一流智慧港口、綠色港口建設，以京津冀等經濟腹地貨主需求為導向，持續增強港口航運綜合服務功能。充分發揮FT賬戶作用，更好地滿足京津冀企業國際業務需求。加強與河北自貿試驗區、北京服務業擴大開放的對比試驗、互補試驗，強化京津冀改革創新協同聯動，共同打造協同開放的國際合作示範區。
未來，天津自貿試驗區將加快中國北方國際航運樞紐建設，持續創新政策和制度體系，引育新動能，引領中國更高水平對外開放，努力成為天津加快落實“一基地三區”功能定位、帶動環渤海地區經濟發展、服務京津冀協同發展國家戰略的創新高地。
來源：濱海時報
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