“打造健康行業誠信榜樣”第二屆全國健康行業誠信建設研討會召開

2019年2月28日下午，以建立健全健康行業誠信體系，增強健康行業從業人員誠信意識及社會責任感，建立健康行業公平競爭的市場環境、規範市場行為、促進健康行業的可持續發展，構建新時代的健康行業誠信建設為主題的“第二屆全國健康行業誠信建設研討會”在商務部國際貿易經濟合作研究院成功舉辦，全國健康行業誠信建設課題組負責人王善文研究員主持了會議，國家市場監督管理總局發展研究中心副主任姚雷、國家市場監管總局網監司張道陽、最高人民法院辦公廳巡視員於新年、中國駐德國參贊國家信息中心書記張加強、中國醫療保健國際交流促進會養生分會秘書長袁宏偉等領導及修正藥業康一事業部、泓九生物等企業代表受邀參與了本次研討。

王善文研究員介紹了2018年健康行業誠信體系建設的幾項重點工作，包括建立完善的健康行業信用評價體系;完善健康行業誠信數據系統;開展宣揚誠信認證對行業、企業重要性的主題活動等。同時針對健康行業出現的失信問提進行了分析。王善文提到：健康行業信用建設既具有長期性，又具有緊迫性。這即是為了方便執法部門的監管，又是打造企業品牌差異化競爭宣傳的必要條件。健康行業的發展必須要有具體的制約措施，希望企業誠信認證、商品追溯、人員誠信認證得三位一體誠信體系建立能夠助力健康行業更加規範化、可持續性發展。我們將進一步加強誠信體制機制建設，擴大誠信活動宣傳，不斷完善健康行業的誠信建設體系。

據報道顯示，針對市場亂象問題，截至今年2月中旬，相關部門共約談企業1.3萬次，受理消費者“保健”市場領域的投訴舉報9365次，罰沒款1.59億元。同時，還開展了互聯網廣告的整治。去年，全國共查處了互聯網違法廣告案件22941件，罰沒款超過3億元，開展行政約談9907次。

“保健”市場虛假宣傳、違法廣告、消費欺詐、製假售假等問題一直是行業詬病，而究其原因在於誠信問題。而為什麼會失信，其根源在於消費者消費心理成熟度存在一定問題。其次是產品宣傳誇大，例如有的產品會宣稱包治百病。加之老年群體對高質量生活的渴望、醫療體系不健全等也一定程度引發了宣傳誇大現象的發生。

國家市場監督管理總局發展研究中心副主任姚雷表示：“信用是市場經濟運行的前提和基礎，是市場經濟健康發展的基本保障，建立完善的行業信用體系對於規範市場秩序，降低市場交易成本具有重要意義。我們要進一步加強對市場信用機制建設的頂層設計，充分發揮相關信用主體作用，推動公共信用機制與市場信用機制協同融合，引導市場信用機制良性發展;加快建立與數字經濟相適應的社會信用體系;實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒，督促企業自覺誠信守法、以信立業，依法依規生產經營。”

在商務部2月14日舉行的例行新聞發佈會上，商務部新聞發言人高峰表示，商務部將全面梳理排查全國直銷行業情況，加強直銷企業管理，對發現的違法違規經營問題，會同相關部門堅決依法依規進行處置，切實維護人民群眾和廣大消費者的利益。同時在清理整頓的基礎上，商務部將推動完善直銷相關的法規制度，與相關職能部門加強協調配合，嚴格規範市場准入，加快構建以信用為核心的直銷行業監管體制，建立直銷企業和主要從業人員信用“黑名單”制度，促進行業健康穩定發展。

“信用體系的建立是良性消費體系建立和維護行業穩健發展的必要條件，這種方式主要是催化企業、消費者對誠信意識的增加。而良性的社會成新生態的形成，需要全社會的通力合作”，國家市場監管總局網監司張道陽提到，首先政府層面已經慢慢在法治軌道上加強信用體系建設，把個人和企業信用體系建設，納入法制的軌道上，打擊違法失信行為;“誠信”表現在日常生活和具體工作中，使遵守規則，成為我們最好的保護傘。

同時，最高人民法院辦公廳巡視員於新年結合工作中的實際案列，分享了對“誠信”的理解，具體闡述了在從業過程中踐行“誠信”的行為準則。於新年表示，誠信企業、產品、人員認證是一件非常好並且有必要的事情，它將在誠信的道路上起到規範指引性的作用。健康行業要了解各種法律法規不僅是為了保護自己，也是行業、企業可持續發展中必不可少的。

中國駐德國參贊張加強通過德國對於食品安全體系建立的分析，提到中國健康行業誠信建設的風向標作用“非常重要的一方面，誠信建設離不開監管，德國製造在全球都享有信譽，這種信譽是日積月累的過程，也是他們食品行業一個監管的過程!”

作為此次受邀參加的誠信企業代表，修正藥業康一事業部總經理李貴林表示：“修正集團自企業創立之初就確定了專注做“良心藥、放心藥”的誠信發展理念，並逐步成長為發展20餘年的中國健康行業醫藥品牌。修正康一事業部作為修正集團在大健康領域發展和探索的重要代表，能夠在大健康發展浪潮中迅速進步，也得益於企業發展的過程中自始至終保持著誠信經營的初心。誠信就是我們大健康企業發展的“生命線”，在修正康一事業部的內部員工培訓中，我們也不斷提到：只有守住誠信底線，才能發展無上限。在企業的宣傳、競爭中，修正康一事業部也秉承著不誇大、不詆譭的公平競爭原則，用品質說話、以誠信護航。”

完整的行業信用數據體系是推動行業信用建設的重要基石。充分利用好互聯網、雲計算、大數據等現代技術給行業信用建設帶來的“技術紅利”，建立一個“雙向推動”的激勵約束機制，讓守信者受益、失信者受限成為一種常態。

在本次研討會的最後，中國健康行業誠信建設課題組負責人王善文研究員主持了健康行業誠信經營培訓啟動儀式，並舉行全國健康行業誠信單位、商務部研究院誠信體系建設培訓證書的頒發儀式。