2020年3月28-29日，清華大學戰略與安全研究中心（CISS）與中國發展研究基金會共同主辦了“新冠疫情與中美合作視頻研討會”。CISS學術委員王緝思、章百家、姚雲竹、薛瀾，研究員李彬、達巍、安剛，特邀嘉賓姚洋、張燕生等11人，同美國哈佛大學約瑟夫·奈（Joseph Nye）、格雷厄姆·艾利森（Graham Allison），以及來自布魯金斯學會、卡內基國際和平基金會、耶魯大學、斯坦福大學、賓夕法尼亞大學、加州大學聖迭戈分校等智庫和高校的18位專家學者進行了研討。
視頻研討會第一節由CISS主任傅瑩主持，第二節由美方主持。中國發展研究基金會副理事長盧邁作開場致辭。
雙方專家學者分析了當前兩國和全球防疫抗疫形勢，認識到疫情“震中”從歐洲轉向美國，防控形勢極為嚴峻。中方專家介紹了中國防疫經驗，以及目前面臨的外防輸入、內控反彈壓力和復工復產的努力。美方專家介紹了國內疫情的演進和變化，認為指數級增長至少要延續到4月底，來自中國的物資支援和信息分享是美國所需要的。
有學者談到，如果全球疫情擴散和長期化已成定局，那麼或許要做好持續18個月、40%-60%人口感染的準備，對疫苗和特效藥報研發成功的期待不能過於樂觀。南半球防疫能力弱的國家若相繼爆發疫情，不排除今年秋冬季在北半球捲土重來，從而形成南北半球交替傳播、反覆迴盪的局面。如此一來，全球經濟活動三大中心（東亞、北美、歐洲）都將持續承受威脅，衝擊將是綜合性和全方位的，公共衛生安全危機與經濟、社會、政治因素疊加，將構成人類歷史上從未有過的全球性重大危機。
有中方學者認為，全球經濟在供應和需求兩端均遭受衝擊，已進入衰退，大多數經濟體很難長期堅持，要關注疫情倒逼中美從技術到製造業加快脫鉤的危險。有美方學者評估，美國經濟第一季度將衰退10%-25%，第二季度進一步收縮20%-30%。
學者們認為，疫情對中美緊張關係構成巨大挑戰，加劇惡化趨勢。但3月26日G20特別峰會及27日元首通話後，兩國關係有所回穩，蘊含轉機，雙方應抓住它，擴大實質、有效合作，帶動全球防疫抗疫合作形成聲勢、取得進展。
有美方學者提出，中方在防疫抗疫初期存在隱瞞疫情、壓低數據導致外界誤判形勢嚴峻性的問題。中方學者強調，從1月3日起中國衛生機構便向包括美方在內相關機構通報疫情信息，並一直與世界衛生組織乃至國際社會保持密切溝通，中國專家最早上傳病毒基因測序結果並發表論文，讓包括美國在內的多國專家得以研發疫苗和藥物。中美雙方疾控部門和醫療團隊也保持密切溝通。新冠病毒突如其來，對其認識存在一個漸進的過程，美方對中方的懷疑和指責是站不住腳的，美政客向中國甩鍋掩蓋不了自己反應遲緩的問題。不少人談到，雙方應向前看，著眼兩國人民和世界人民生命安全與發展繁榮，相信科學，下決心真正合作起來。
雙方學者都認為，人類對新冠病毒的瞭解仍很有限，沒有一國能獨善其身，沒有誰能單方面獲勝。兩國應摒棄前嫌，拒絕泛政治化，至少擱置分歧，聚焦抗疫，為各國應對這場全球大危機提供領導力，為人類戰勝新冠病毒注入信心。
兩國學者就中美如何開展合作提出具體建議。認為當務之急是停止攻擊推責，不採取刺激對方情緒、損害對方利益的行動，也不要把各自抗疫成效定義為“戰略競爭”，而應儘快確立集中精力控制疫情的共識，並體現在兩國各層級的合作行動中。
雙方學者希望，合作應突出專業性，調動中央（聯邦）政府主管部門、地方政府、疾控中心、學術團體、醫學院校、大型企業和行業協會、非政府組織等各主體的積極性，賦予自主空間，鼓勵多交流、多對話、多分享、多合作。
要重視多邊平臺上的雙邊協調，加強全球公共衛生安全治理合作，重點支持公衛系統脆弱的發展中國家。中美作為醫療、科技大國，可以在疫苗、快速診斷工具和特效藥研發、生產、分銷上優先開展合作，包括利用聯合國等多邊平臺籌措研發基金，鼓勵共享實驗室信息以加速疫苗研發，進而鼓勵成果開源。
作為兩個最大經濟體，中美負有帶領世界遏制並逐步走出經濟衰退、避免歷史性大蕭條的責任，為此需在政策工具的使用上相互協調。應降低關稅和其他貿易壁壘，避免保護政策及其他主動脫鉤舉動，維護全球供應鏈暢通和穩定。有中方專家呼籲美方為抗疫物資開闢“綠色通道”，放寬物資引入標準。同時，注意疫情過後的產能過剩問題，預防對全球市場秩序的次生衝擊。有美方學者希望中方繼續關注第一階段經貿協議的落實，如無法完全執行也可理解，但應及時知會美方。
中美學者就兩國應如何開展應對新冠疫情合作提出一些建議和主張。經清華大學戰略與安全研究中心進行總結提煉，形成以下清單，分為“不要做的事”（Not-to-do List）和“要做的事”（To-do List）兩部分附後供參考。
一、不要做的事（Not-to-do List)：
1、停止基於扭曲信息的相互攻擊，停止發表敵對性言論，併為此約束各自官員，將注意力轉移到開展防疫抗疫合作上去。
2、停止以具體地域指代新發現的病毒，停止發表有特定族群指向的涉疫言論，停止汙名化對方防疫抗疫措施的行為。
3、停止以政治化的方式處理與對方在防疫抗疫活動中產生的專業、技術和貿易聯繫。
4、不在國際上推行單一抗疫模式，鼓勵和支持各國用適合自己的方式抗疫。
5、不趁疫情之機破壞供應鏈、強令本國企業回遷，官員不應發表刺激脫鉤的言論，避免全球產業鏈的中斷及由此導致的對世界經濟的巨大沖擊。
6、停止以零和思維考慮國際防疫抗疫措施，不應把疫苗和特效藥研發納入大國惡性競爭的軌道。
7、不應在熱點問題上採取刺激對方的言論和行動。不做那些可能會讓對方認為乘人之危、落井下石或趁機謀求戰略優勢的行為。
8、制止或減少在外交和軍事上出現與防疫抗疫不相關的負面消息。暫停採取有刺激性的軍事行動，比如暫停大型軍演和進攻性武器測試，停止相互網絡攻擊與滲透（中方尤其要求美方暫停在中國近海採取偵察和挑釁主權尊嚴的行為）。
9、兩國政府不應阻礙各部門和各級政府以及非官方行為體之間的合作。
10、中方要求美國立法機構暫停審議通過干涉對方國家內政的立法行為。
二、要做的事（To-do List）：
1、中美兩國領導人保持經常溝通，突出合作抗疫的基調，商討和引領合作抗疫的政策措施。
2、建立兩國防疫抗疫工作負責人聯合牽頭的對話協調機制，進而在工作層建立相應的聯絡機制，減少合作中的政治化和官僚主義障礙。從得到公眾廣泛支持、能儘快實施的方面入手開展合作，充分共享與疫情相關的信息和治療經驗。
3、從中美在非洲合作抗擊埃博拉等經歷中汲取經驗，加強在中央和地方層面以及疾控部門、醫療機構、製藥廠及其商會、專業協會、非政府組織等的抗擊疫情合作，推動建立雙邊和全球公共衛生夥伴關係。
4、尊重和發揮專家的作用，讓專業人員能做專業的事，鼓勵和促進他們之間的個人和團隊交流。為醫療人員的簽證和旅行提供便利。
5、取消阻礙防疫物資供應的關稅和其他限制性關稅措施。為醫療物資的採購和援助打開綠色通道。
6、鼓勵科學成果開源，兩國可以共同發起數據庫，共享實驗室信息以加速疫苗和藥物的研發。
7、繼續以認真、相互理解和尊重的態度推進第一階段中美經貿協定的落實。如果由於疫情無法履約，雙方宜儘快磋商，達成新的理解和共識。進而加強經濟合作，降低關稅，避免保護主義政策。
8、在國際上倡議全球合作，中美兩國帶頭在聯合國和G20等多邊框架下提出倡議，建立共同基金，協調疫苗研發、生產和分銷的國際的合作，確保醫療科研成果惠及大眾。
9、中美與其他空中交通的主要參與者合作，使剩餘航線合理化，保證全球空中交通。各自和共同維護防疫抗疫期間國際互聯網安全和暢通。
10、在保護醫護人員、保護病患、保護醫療體系、個人衛生、跨境旅行信息申報、個人數據收集和隱私保護方面聯合制定原則和標準，推動建立全球公共衛生風險管理制度。
11、重視疫情三次復發和在南北半球之間來回傳播的可能性，各自和共同利用二十國集團、聯合國、世界衛生組織等平臺設立、追加基金，幫助發展中國家做好準備、渡過危機。各自暫停或適當減免重債窮國所欠債務，幫助他們緩解流動性壓力。
12、協調產能，合作提高全球倉儲能力，同時預防在疫情之後出現物資過剩問題。
13、帶頭敦促和鼓勵主要石油生產國剋制目前的行為。
14、就避免、控制生物技術武器化展開雙邊和全球性的磋商。
15、著手準備疫情結束的“行動後報告”，積累本次合作的知識和經驗。
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