晁錯，漢族潁川人，是漢朝政治家，文學家。漢文帝時期的重臣，任太常掌故，他向漢文帝提出了發展“重農抑商”的政策，增強了農業生產，振興了經濟，在抵禦匈奴侵邊的問題上，又提出了“
移民實邊”的戰略思想，什麼是“移民實邊”？簡單的說，就是招用募民去邊境定居開荒農耕生產，積極配合官府抵禦匈奴侵掠。
晁錯向漢文帝上書提出建議和措施:
第一，先官府資助。利用有利的地勢，在戰略、交通要地，修建高城和深溝，建立村鎮規劃，人口不能低於千戶，官府建好房屋，置辦傢俱農具，讓應募者居住，發放糧食和衣服，免去賦稅勞役，罪行，設立獎賞爵位，已至他們自足生產和生活為止。
第二，當地的官吏必須遵奉陛下的法令，厚愛遷移過來的百姓，照顧老弱，厚待壯士，更不能欺凌他們，爭取和移民們團結在一起，得到他們的擁護，讓先來的人們安居樂業，不思念自己的故鄉。貧民們聽說了遷移過去的優厚條件，非常羨慕，就互相轉告並勸勉去邊境定居生活。
第三，讓定居下來的募民，官府教化他們，熟悉環境地形，鑑別敵友，幫助農耕生產，團結街鄰互幫互助，在農閒的時候，教他們騎馬射箭和防禦匈奴之術。組織壯年幾十人一隊，按軍隊編制，並設立官位，有序訓練，當匈奴侵掠時，協助官兵擊退敵人，做到出則為兵，入則為民，形成官兵和民為一體，共同抵禦匈奴入侵的大好局面。
第四，設立獎賞。凡從匈奴手中奪回掠搶的東西者，官府都分給一半，並報朝廷嘉獎升任。利益的引誘，就激發了人們，為家庭、親戚、街鄰的財物和生活安全，奮力拼博敵人，保護自己的家園，一代一代的傳承下去，邊境無憂。還得有一位清正廉潔，大公無私，秉公執法，體恤百姓疾苦和民為一家的好官管理。
漢文帝採納了晁錯的建議，開始籌劃資金物力，招募百姓去邊境開荒耕種安居生活。
由於漢文帝的仁厚慈愛，沒有大規模的強制遷徙，這項利國利民的措施，實行起來必交緩慢，沒有達到預期效果。晁錯的規劃也隨著複雜形勢而破產。
結語
晁錯的規劃是非常縝密的，集遷徙募民的所思所想考慮，用優厚條件吸引募民，引導去邊境定居開荒耕種，和官兵形成一體抵禦匈奴，使邊境平安永固。這樣的宏偉規劃是很周全的，可是真實施起來，確困難重重。如果實施晁錯的規劃藍圖，也需漢邊境無憂，還得經過朝廷幾十年的努力，才能實現。如果強制執行，會造成社會不安定因素，反而其反，這也是漢文帝實行措施緩慢的主要原因。
參考文獻:《資治通鑑》
圖片來自網絡
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