那坡：多措并举确保易地扶贫搬迁群众“稳得住”
那坡县结合实施乡村振兴战略，精准推进易地扶贫搬迁后续帮扶管理工作，围绕“精准扶贫 精准脱贫”和“高质量搬迁脱贫”两条主线，抓重点、补短板、强弱项，多措并举，确保全县11个易地扶贫搬迁安置点群众实现“搬得出、稳得住、能致富”总体目标，同全国全区人民一道进入全面小康社会。
全力以赴打好疫情防控。经过各部门的艰苦努力，全县11个易地安置点完成全面排查，均未出现确诊患者、疑似患者及隔离情况，各项防控工作取得阶段性成效。但随着各类企业、服务业有序复工复产、安置点搬迁群众返岗就业，外出务工人员流动增多，安置区疫情防护工作丝毫不能放松，抓紧落实疫情防控阻击战各项保障政策，确保易地搬迁群众生产生活稳定，对暂时无产业就业帮扶导致生活困难的易地扶贫搬迁建档立卡贫困户，可以在迁入地申请6个月的低保救助。
加快配套项目开工建设。以解决搬迁群众“两不愁三保障”为导向，聚焦方便搬迁群众“就学、就医、就业”，完善各安置区水、电、路、污水处理、垃圾处理基础设施建设。
强化搬迁后续产业扶持。一是大力发展特色农业产业。坚持搬迁安置与后续产业发展同步规划实施，对行政村内安置、靠近乡镇安置的易地搬迁人口，立足当地资源，积极融入县级“5十2”、村级“3十1”产业发展，以发展壮大坚果、油茶、桑蚕、红香蕉、中药材和特色养殖等适合本地环境的产业为重点，科学谋划易地搬迁群众脱贫产业，建立稳定的利益联结机制，确保有产业发展能力的搬迁户都有主体带动、依托产业增收。结合乡村振兴战略实施和农村土地改革、盘活迁出地承包地、山林地、宅基地“三块地”资源，积极探索农村土地“三权分置”制度，保持搬迁户原有土地（林权）承包权、集体收益分配权和其它惠农政策权益不变，鼓励支持搬迁农户承包土地经营权流转，因地制宜培育发展产业。二是积极发展文化旅游产业。按照精准扶贫原则，对城厢镇、龙合镇天坑群、达腊屯、吞力屯民族村落、老虎跳峡谷、百布瀑布等具有开发价值的景点进一步发展，吸引旅游消费，增设搬迁户就业岗位，开发经营所得收入由旅游开发公司与搬迁群众分红。三是全面加快扶贫车间建设和运行。进一步加强车间建设，积极探索建设和巩固扶贫车间＋党支部＋合作社＋农户利益联结机制，保证群众有稳定收入。对2020年3月31日前复工复产的就业扶贫车间，6月30日前吸纳搬迁户劳动力就业的，带动就业补助提高至2000元/人。利用集中安置点配套设施，小区商铺低价出租给搬迁户，鼓励群众自主创业，实现创业致富目标，搬迁户群众创业的可按照程序申报创业补贴8000元/人。四是开展就业帮扶。积极开发公益性岗位，组织劳务输出，扩大服务供给，鼓励自主创业，把就业扶持 精准到户到人，确保有劳动能力且有就业意愿的家庭实现1人以上就业。落实就业鼓励措施，凡在2020年2月至6月赴区外务工或在当地扶贫车间、企业就业的搬迁户劳动力，按照疫情期间工作月数，给予每人每月不低于200元稳岗补贴。五是深化粤桂扶贫协作。强化与深圳市打造常态化协作平台，联合举办线上、线上扶贫协作招聘活动，开辟易地搬迁劳动力专场推介，通过“点对点”帮助搬迁劳动力转移就业。六是全面落实“一户一策”、“一户一帮”、“一户一档”措施，确保搬迁户档案资料完备，真实可信，可查可看。七是严格落实“四个不摘”要求。对搬迁建档立卡贫困户严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，驻点领导干部、帮扶干部不能撤。
扎实做好搬迁后续管理。一是完善安置区基层组织和管理服务设施建设。规范易地扶贫搬迁安置点基层组织建设，积极推广社区党组织为中心、社区综合服务中心、新时代文明实践中心、就业社保服务中心、文体活动中心、老年服务中心、儿童之家、平价购物中心、社区治安综合治理中心、物业服务中心等社会服务模式，建立健全基层党组织、自治组织、群团组织、社会组织、经济组织，选好配强各类组织带头人，配备干部队伍，完善工作机制，合理设置楼栋长，单元互助组，实现网络化管理全覆盖。落实机构、人员、经费，做到有机构办事、有人管事。二是促进搬迁群众融入新社区新环境。做好培育社会主义核心价值观、强化感恩教育、加强业务培训、制定村规民约、培养良好习惯、开展安全知识培训、关爱特殊群体、创建文明家庭、弘扬优秀文化传统，帮助搬迁群众快适应、快融入。三是细化便民生活服务。建立“四个一”机制，即一条便民服务热线、一个便民服务微信群、一张便民服务卡、一支维修维护队伍；落实便民服务“四个三”问题快速处理制度，即对搬迁群众反映的问题在三分钟内回应、三个小时内到达现场核实、三天内解决或答复、办结三个月内跟踪回访服务。四是强化爱国感恩教育。打造安置点新时代爱国主义教育基地，开展爱党爱国爱家教育，激发搬迁群众创造美好新生活的内生动力。五是打造平安和谐新社区。及时将安置点纳入规划管理，设置社区综治中心，合理配备网格管理，推动搬迁群众参与社区治理，建立健全社会治安防控体系，合理设置派出所、警务室、执勤点、调解室，强化群防群治，建设平安社区。
（ 农荣春）
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