魏際剛 國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任、研究員、博士生導師
物流現代化是從傳統物流向現代物流、未來物流轉變的過程，是物流業持續升級的過程，是人類現代化進程的重要內容。物流現代化具有基礎性、戰略性、全局性、系統性、綜合性、多維性、多層次性、先導性、經濟性、漸進性、動態性等諸多特點。中國物流業正處於由大變強的時期，需大力推進物流理念和模式現代化、物流基礎設施現代化、物流要素與技術裝備現代化、物流組織運營現代化、物流綠色化和物流制度現代化。
一、推進物流理念和模式現代化
1、推進發展理念現代化
無論是物流業、物流企業、物流從業人員，還是作為物流主管部門的政府，均需以先進理念來指導自己。特別是物流企業，要摒棄狹隘的、自私的、落後後的傳統觀念，代之以系統思維、創新精神、長遠眼光、全球視角、開放意識，以滿足需求為價值取向，追求消費者最佳體驗。要將物流業發展放到整個人類文明的進程中去思考。
2、推進物流模式現代化
現代物流與傳統物流區別之一是模式的區別。傳統物流缺乏系統化，功能分散、聯接程度低、企業以自我為中心、彼此競爭激烈。現代物流構建以用戶為中心的商業模式，只要客戶提出需求，無論何時何地，均可為其配置正確的產品和服務。以用戶為中心的商業模式顛覆了傳統的以企業自我為中心的商業模式。中國物流現代化需要商業模式的根本性轉變，朝著個性化、精益化、靈活化和多元化物流服務轉變，朝著運作系統化、一體化、專業化轉變。
二、推進物流基礎設施現代化
1、建設強大物流基礎設施
基礎設施是物流現代化的基礎。缺乏合理規模的現代基礎設施供給，會造成物流業發展瓶頸。鐵路、公路、機場、港口、碼頭、管道、貨運場站、物流園區、中轉分撥中心、快件處理中心、郵政網點等硬件是基礎設施，信息系統、數據中心、互聯網、物聯網、平臺等軟件也是基礎設施。雖然中國物流基礎設施網絡有了很大發展，部分領域走在世界前列，但總體還存在網絡不完善、結構不合理，體系化不足、互聯互通性差等突出問題。要完善物流基礎設施體系，優化基礎設施結構，推動互聯互通和社會協同，形成功能強大、規模合理、佈局科學、技術先進、高效運行、安全可靠的物流基礎設施網絡。
2、推進城鄉物流網絡一體化
物流現代化不僅是城市群、大中城市的物流現代化，也是中小城市、鄉鎮和農村物流的現代化。農村物流網絡是中國物流現代化的短板。要加快完善農村物流、快遞、配送網絡體系，加強末端網點建設，構建起發達的農村物流體系，城鄉一體的現代物流服務體系，使得城鄉物資雙向高效流動，"鄉鄉有網點，村村有物流，農民好體驗"。
三、推進物流要素與技術裝備現代化
1、推動人力資源現代化
物流現代化的關鍵是人的現代化，物流現代化需要多層次物流人才支撐。物流現代化是一個以人（用戶、物流企業、管理者、員工）為中心的戰略，是"人""物""服務"關係的深刻變革。中國物流人力資源規模、結構、水平以及流動性均有很大不足，要大力加強物流學科和培訓體系建設，形成學歷教育、職業教育、社會培訓有機結合的多層次人力資源開發體系。以"包容、開放、寬鬆"的環境吸納全球物流人才。著力打造出一支既有豐富的戰略、管理、規劃、諮詢、技術研發、工程、國際貿易等中高端人才，又有大量愛崗敬業的中低端操作人員，共同構成現代物流人力資源體系。
2、推動物流技術與裝備現代化
物流技術與裝備水平是物流業現代化的關鍵因素之一。物流技術，是指物流活動中所使用的各種工具、裝備、設施和其他物質手段，以及由科學知識和勞動經驗發展而形成的各種方法、技能和作業程序等。按技術形態分類，有物流硬件技術和物流軟件技術。按技術的應用範圍劃分，有運輸技術、倉儲技術、裝卸技術、搬運技術、包裝技術、郵政快遞技術、配送技術、流通加工技術、物流管理技術和物流信息技術等。按技術思想來源或科學原理分類，物流技術源於機械技術、電子技術、信息及通信技術、自動控制技術、計算機技術、管理學理論和方法、應用數學方法等。物流技術的改進和創新，是推動物流現代化的重要動力源。中國物流技術與裝備水平進步很大，但總體處於工業2.0階段，離以自動化、信息化、網絡化、數字化、智能化為核心特徵的工業4.0、5.0差距很大。中國要加快現代物流技術與裝備應用，對傳統技術裝備進行系統性改造與提升，不斷提升物流生產率水平。
3、推進物流信息化數字化
物流信息化數字化是現代物流的靈魂。信息化數字化不僅使得信息、數據成為物流業各項業務的載體，而且通過信息、數據的交換來完成物流的各項業務。物流企業運用現代信息通信網絡技術對物流過程中產生的全部或部分信息進行數字化採集、分類、識別、彙總、查詢、傳遞、跟蹤等一系列處理活動，以實現對貨物流動有效控制、降低成本和提高效益。中國物流信息化數字化正處於戰略機遇期，物流信息化數字化率持續提升。但是，物流信息化數字化總體水平落後發達國家不少，關鍵技術自主創新能力不足，技術應用水平落後於實際需求，信息共享、交換效率不高。中國需要大力推進條碼、北斗定位、射頻等技術的集成應用，實現採購、倉儲、運輸、快遞、配送、分揀等業務的信息化數字化和信息共享，推動物流全業務過程的透明化和和供應鏈一體化管理。推動物聯網、大數據、雲計算、區塊鏈等新興技術在物流運營管理中的創新應用，提升新興技術在物流領域的應用模式。
4、推進物流智能化
智能化是物流自動化、信息化、數字化的一種高層次應用，是物流現代化的主攻方向。物流智能化是利用集成智能化技術，使物流系統具有感知、學習、思維、推理判斷和自行解決物流中某些問題的能力，包括信息的智能獲取、智能傳遞、智能處理和智能運用。物流作業過程中大量的運籌和決策，都可以藉助專家系統、大數據、人工智能和機器人等相關技術加以解決。物流智能化使得數據成為最重要生產要素。傳感器無處不在，智能設備無處不在，智能終端無處不在，連接無處不在，數據無處不在。智能物流使物流系統更加柔性、更加靈活，可以幫助人們實現端到端的柔性服務。中國物流智能化已經起步，正進入快速發展階段，要進一步推動物流業與數字化技術在全流程、供應鏈上的深度融合，全面推進物流業的自動化、數字化、智能化進程。
5、推進物流標準化
物流現代化某種程度上是物流非標準化向標準化轉變的過程。物流標準化著眼於系統最優，對物流不同功能環節（如交通運輸、郵政快遞、配送、倉儲、包裝、裝卸搬運）、不同要素（裝備、技術、信息系統）、不同流程、概念、標識等進行標準統一的過程。包括：物流基礎編碼標準化、物流基礎模數尺寸標準化、物流建築基礎模數尺寸化、集裝模數尺寸化、物流專業名詞標準化、物流單據和票證的標準化化、標誌圖示和識別標準化以及專業計量單位標準化等。中國物流標準化程度不高，帶來很大的資源浪費。需要重點加強托盤、集裝箱等物流設施的標準化；包裝、裝卸搬運、運輸等作業流程的標準化以及物流單元編碼、物流節點編碼、電子面單等物流信息的標準化。
四、推進物流組織運營現代化
1、推進高效的組織運營體系建設
高質量、高效率的物流組織運營是物流現代化的重要標誌之一。中國物流業的組織運營體系不太完善，分散、分立、分割的組織運營狀況比較突出。要加快推動物流企業廣泛應用現代裝備技術、信息技術、管理技術，優化流程和組織運營方式，推進設施、網絡、信息、流程等連通，實現對物流全過程的精確計劃、組織、協調及控制，實現 "適時、適地、適物、適人、適性" 物流服務。
2、打造高效供應鏈服務
高效供應鏈管理是物流業發展的重要方向。供應鏈因其對商流、物流、資金流和信息流的有機組合和優化，最大化為經濟社會創造價值，提升企業、產業和國家競爭力，成為各方關注的戰略焦點。中國供應鏈發展比較滯後，製造商、供應商、經銷商和物流企業之間缺乏長期合作戰略伙伴關係，相互缺乏信任和共同獲利的價值鏈，難以有效滿足顧客在成本、質量、交貨時間、體驗等方面的要求，難以形成商流、物流、資金流和信息流良性互動格局。要加快推進企業以市場需求為導向，以實現與上下游和最終消費者共贏為目標，有效集成商流、物流、信息流、和業務流，實現企業間、企業和用戶間的無縫對接，提升供應鏈的反應能力與彈性，推進物流供應鏈的最優化和持續變革。
3、推進物流與相關產業聯動化
物流業服務於農業、製造業、商貿流通業以及其它相關產業。物流業與其它產業在總體上相互影響、相互作用、相輔相成。物流為相關產業發展創造時空價值與經濟價值；其它產業的發展提出物流的需求，進一步促進了物流業的發展。中國物流業與農業、製造業、商貿流通等聯動不足，物流成本偏高，是制約中國從製造大國、流通大國、貿易大國變為製造強國、流通強國、貿易強國的重要因素。需要通過加快物流業與相關產業全方位對接和聯動，推進相關產業發展，也為物流業自身發展創造更大空間。
4、促進物流持續創新
物流現代化是物流業持續創新、動態優化的過程。創新的本質是新思想的產業化，它圍繞如何解決發展中的問題、如何滿足用戶需求，進行的資源重新組合、技術、服務、市場的突破，它是推動物流演化、升級和現代化的引擎。中國物流領域創新能力較弱，整體尚未進入創新引領階段，這也是中國是物流大國而非物流強國的重要原因之一。要強化物流企業創新主體地位，加強理念、制度、服務、商業模式、組織、流程、管理和技術等一系列創新，使物流業創造更多價值來持續滿足經濟社會發展的需要。大力推動創新基因融入物流活動的各個方面、各個環節、各類主體。
5、推進應急物流體系現代化
應急物流能力是物流現代化的重要標誌之一。應急物流是為滿足應對突發事件物資需求，以超常規手段、第一時間組織應急物資從供應地到需求地的特殊物流活動。應急物流是在危機發生時進行緊急保障的一種特殊物流活動。應急事件的突發性、不確定性和時間緊迫性等特點使應急物流至關重要。在應對各類重大突發性公共事件實踐中，中國已經具備了一定應急物資保障能力，但多數情形下第一時間的應急物資保障總體還難以實現，應急物流體系薄弱，應急物流能力缺乏，應急物流機制缺失。要加快推進具有統一協調、反應迅捷、運行有序、高效可靠的應急物流體系建設，形成健全的應急保障機制、靈敏的預警反應機制、規範的應急轉換機制、穩妥的安全保密機制、良好的協調性和應急物資管理能力、完善的應急物流信息系統和數據庫、健全的應急物流的職能部門，實現應急物流效率和應急保障能力的最大提升。
五、推進物流綠色化
綠色化是物流業發展的重要方向，也是物流現代化的重要標誌之一。物流過程的空間跨度性和時間跨度性決定了其對環境和資源的重大影響。這種影響既有空間的廣泛性又具有時間的長期性。綠色物流在中國起步較晚，在綠色採購、綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、綠色配送、廢棄物回收等領域有所發展。當前的主要問題是：各界對綠色物流的認識有待提高，發展綠色物流的技術和基礎設施水平比較落後，綠色物流規劃政策亟待完善。未來發展亟待把環境管理導入物流系統中，加快推動綠色採購、綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、綠色配送、綠色快遞方式，完善回收物流和廢棄物物流系統，提高資源利用效率，減少汙染排放強度。構建貫穿企業採購、生產、銷售、回收及廢棄物處理等環節的循環物流系統，引導企業以現代物流管理技術為手段，開展模式創新和服務升級。支持企業廣泛應用電子數據交換、準時制生產、配送規劃、綠色包裝、電動車、太陽能發電、物聯網等先進技術。以儘可能少的資源能源消耗、儘可能低的環境代價，去實現物流效率和效益最大化。
六、推進物流制度現代化
1、推進物流市場的現代化
市場是一種通過把買者和賣者彙集在一起交換物品和服務的機制，是現代經濟中一種最重要的制度安排，它通過價格機制、供求機制、競爭機制、風險機制及其相互作用機制協調著生產者、消費者及其活動。市場機制是現代經濟配置資源的基礎性手段。物流業的發展離不開一個良好物流市場的建設與發展。特別是，在信息社會、網絡社會、知識經濟、虛擬經濟、分享經濟等不斷深入的形勢下，市場的邊界、範圍和功能正在進一步拓展，對物流業發展帶來深遠影響。中國物流市場已初步建立，但還不成熟、不完善，統一、開放、競爭有序的物流市場體系尚未完全形成。信用的缺失、壟斷行為、不正當競爭、市場封鎖、准入限制等比較突出。中國要進一步健全和完善物流市場體系，完善市場規則，培育市場主體，優化市場結構，深化壟斷行業改革，抑制不正當競爭，加快形成統一開放、競爭有序、充滿生機、誠信有保障的現代物流市場體系。
2、推進物流管理體制現代化
物流現代化要求政府管理體制的現代化。離開了政府管理體制的現代化，物流現代化就不是完全意義上的現代化。物流管理體制現代化不是簡單地指政府機構調整，而是包含了轉變思想觀念、完善法律制度、調整機構設置、優化行政程序、加強監督問責等多個方面，使法治、透明的政府，與競爭、規範的市場有機結合。
中國流管理體制經過近些年演變，初步實現了綜合交通運輸管理體制，但離大物流管理體制還有較大距離。部門協調機制不完善，政策系統性不強，政府職能難以落實、管理運行效率有待提升。存在政府職能轉變緩慢，缺位、越位、錯位的現象，問責和制約監督機制不健全等問題。
要加快建立起系統化的大物流管理體制、權威的監管體系、高效的政府服務運作機制、健全的物流法律法規政策標準體系。根據物流現代化進程、市場演進階段，合理界定政府與市場的邊界，形成政府與市場共同推進物流強國建設的合力。
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