当今世界，各国高度重视发展科技，美国一直把工业技术创新放在优先位置，依靠新技术革命发展成为全球超级大国。
欧盟的创新做法是依托跨国技术合作，将分散在各国的高科技力量、资金和技术系统组织起来，集中攻关，为实现欧洲科学技术领先、经济兴旺奠定牢固的基础。
中国同样重视科技创新发展。日前，科技部发布中国论文、专利、R&D人力资源等发展状况分析；分析显示国内科技投入及科研成绩均有明显提升。
SCI、SSCI、EI源刊/会议、课教著专、出版
01.国内研发人力规模居全球首位，但研发人力投入强度仍低于西方发达国家
2017 年我国科技人力资源总量达到 8705 万人，比上年增长 4.9%。其中大学本科及以上学历的科技人力资源总量为 3934 万人，比上年增长 7.1%。自 2009 年以来，我国科学家工程师总量一直高于美国。根据美国《科学与工程指标 2018》，2015 年美国科学家工程师总量为 2320 万人。
根据最新数据计算，中国 R&D 研究人员全时当量数占全球总量（44 个国家地区合计数）的比重从 2009 年的 18.5%上升到 2017年的 22.5%，美国的比重则从 20.1%下降到 17.7%。
从国际比较看，我国研发人力投入强度指标在国际上仍处于落后水平。多数发达国家的每万名就业人员的 R&D 人员数量仍然是中国的 2 倍以上。2017 年，我国每万名就业人员中 R&D 研究人员说在 R&D人员总量超过 10 万人年的国家中排名倒数第 2，发达国家这一指标值普遍是中国的 4 倍以上。
02.我国 R&D 经费投入规模稳居全球第二位
SCI、SSCI、EI源刊/会议、课教著专、出版
1.我国 R&D 经费投入规模稳居全球第二位
2017 年，我国 R&D 经费总量为 17606.1 亿元，比上年增加 1929.4 亿元，增长 12.3%；按当年平均汇率折算为 2604.1 亿美元，排名继续保持世界第 2 位。近年来，我国 R&D 经费投入强度呈现逐年上升的趋势。
2017 年，我国 R&D经费投入强度达到 2.15%，研发投入强度已经连续四年超过 2%，且呈现出持续上升的态势。
从国际上看，我国研发投入强度已超过欧盟 28 国平均 1.96%的水平，达到中等发达国家 R&D 经费投入强度水平，但与部分发达国家 2.5%—4%的水平相比还有差距。总体上我国研发经费投入符合我国经济社会发展的基本要求和阶段状况。
03.中国发表 SCI 论文236.1 万篇， 连续第九年排在世界第 2 位
2017 年，中国发表国内科技论文（自然科学领域，下同）47.2 万篇，比上年下降 4.5%，其中临床医学论文所占比重超过四分之一。
在机构分布上，高等院校发表论文占到全国总量的 66.0%。2017 年，中国发表 SCI 论文236.1 万篇，连续第九年排在世界第 2 位，占世界总量的 18.6%，所占份额比上年提升了 1.5个百分点。材料科学、化学、工程技术、计算机科学和物理学占世界份额均超过20%。
2017 年我国科研人员通过国际合作产生的论文数为 9.74 万篇，比上年增长 16.6%，占到我国发表论文总数的 27.0%；其中我国作者为第一作者的国际合著论文共计 67902 篇，占我国全部国际合著论文的 69.7%。
1.国内论文
2017 年，我国发表国内科技论文 47.2 万篇，比上年下降 4.5%。
国内科技论文最多的 10 个学科分别是临床医学，计算技术，电子、通讯与自动控制，中医学，农学，环境科学、预防医学与卫生学、地学、基础医学和冶金、金属学。这 10 个学科论文总数为 29.5 万篇，占 2017 年国内科技论文总数的 62.6%。排名第一的临床医学为 12.9 万篇，比上年减少 5.8%，占全年度国内科技论文总数的 27.2%。
2017 年国内科技论文数排名前 10 位的地区分别为北京、江苏、上海、陕西、广东、湖北、四川、山东、辽宁以及浙江，累计占全国论文总数的 62.8%。与上年相比，陕西上升一位，广东下降一位。从论文数量来看，前 10 名地区的论文数量均有不同程度下降。
2017 年国内科技论文主要集中在高等院校，达到 31.2 万篇，占到全国总量的 66.0% 。与上年相比，高等院校、医疗机构和公司企业论文数量略有增长，研究机构论文数量有所下降。
2.SCI 论文
2017 年，SCI 数据库收录全球论文共 193.8 万篇，比上年增长了 2.2%。
2017 年，中国发表 SCI 论文 36.1 万篇，占世界总量的 18.6%，比上年提升1.5 个百分点。我国已连续第九年排世界第 2 位。美国排名第一位，论文数量为52.4 万篇，占世界份额的 27.0%。
2017 年，我国被 SCI 收录论文数量排名前 10 位的学科分别为：化学，生物学，临床医学，物理学，材料科学，基础医学，电子、通信与自动控制，地学，计算技术和环境科学。
其中环境科学取代药学进入前 10 位。这 10 个学科累计论文数量占到中国 SCI 论文总数的 76.70%。化学论文的数量仍居众学科之首，达到 5.1 万篇，占全部发表论文的 14.2%。
从各学科累计论文数量所占世界份额的比重来看，有五个学科的比重超过 20%，分别是材料科学（31.41%）、化学（25.3%）、工程技术（22.21%）、计算机科学（21.53%）和物理学（21.47%）。
2008—2018 年（截至 2018 年 10 月），我国科技人员共发表国际论文 227.22万篇，数量比 2017 年统计时增加了 10.4%，继续排在世界第 2 位；论文共被引用 2272.40 万次，增加了 17.4%，排在世界第 2 位。
中国平均每篇论文被引用 10次，比上年度统计时的 9.40 次/篇提高了 6.4%，平均每篇论文被引次数与世界平均水平相比还有一定差距。在 2008-2018 年间发表科技论文累计超过 20 万篇的国家（地区）共有 22 个，按平均每篇论文被引用次数排序，中国排在第 16 位，与上一年度统计相同。
每篇论文被引用次数大于平均值（12.61 次/篇）的国家有13 个。瑞士、荷兰、英国、比利时、美国、瑞典、德国、加拿大、法国、澳大利亚、意大利的论文篇均被引用次数超过 15 次。
3.国际合作论文
据 SCI 数据库统计，2017 年收录的中国论文中，国际合作产生的论文数为9.74 万篇，比 2016 年增长了 16.6%，占我国发表论文总数的 27.0%。
2017 年中国作者为第一作者的国际合著论文共计 67902 篇，占我国全部国际合著论文的 69.7%，合作伙伴涉及 155 个国家（地区）。合作伙伴排在前 6 位的国家分别是美国、英国、澳大利亚、加拿大、日本和德国。
中国作者参与工作、其他国家作者为第一作者的合著论文共 29484 篇，涉及 182 个国家（地区），合作伙伴排在前 6 位的国家分别是美国、澳大利亚、英国、德国、日本和加拿大。
从学科分布看，我国国际合著论文主要集中在化学、生物学、物理学、临床医学、材料科学和计算技术等领域。
2017 年，中国作者作为第一作者的国际合著论文中，化学领域最多，为 8193 篇，占本学科论文的比例为 12.07%。中国作者参与的国际合著论文中，生物学最多，为 4258 篇，占本学科论文的比例为14.44%。总体上，生物学领域的国际合著论文数量最多。
04.国内发明专利申请达到 124.6 万件
2017 年，我国发明专利申请量比上年增长 3.2%，占专利申请总量的 37.4%。国内专利申请结构进一步优化，发明专利的申请量和授权量均比上年有明显提升。国内发明专利申请达到 124.6 万件，比上年增长了 3.4%。国内发明专利授权量为 32.7 万件，比上年增长了 8.2%。
我国每万人口发明专利拥有量已达 9.8 件。我国 PCT 国际专利申请量达到 4.9 万件，国际排名继续保持第 2 位。2016 年我国三方专利拥有量达到 3890 件，国际排名第 4 位。2017年，中国在“一带一路”沿线国家（不含中国）专利申请公开量为 5608 件，较2016 年增长 16.0%。
1.发明专利申请量占比近四成，授权量持续上涨
2017 年我国
专利申请量达 369.8 万件，比上年增长 6.7%。其中，发明专利申请量为 138.2 件，比上年增长 3.2%，占专利申请总量的比重为 37.4%；实用新型专利申请 168.8 万件，比上年增长 14.3%；外观设计专利申请 62.9 万件，比上年下降 3.3%。
2017 年我国专利授权量达 183.6 万件，比上年增长 4.7%。其中发明专利授权量为 42.0 万件，比上年增长 3.9%；实用新型专利授权量为 97.3 万件，比上年增长 7.7%；外观设计专利授权量为 44.3 万件，比上年下降 0.70%。
2.专利申请结构不断优化
2017 年，国内专利申请结构在近年来不断优化的基础上，发明专利和实用新型专利申请量持续高速增长。国内专利申请量总数达 353.6 万件，比上年增长了 7.0%；其中发明专利申请达到 124.6 万件，比上年增长了 3.4%；实用新型专利申请 168.0 万件，比上年增长了 14.4%；外观设计专利申请 61.1 万件，比上年下降了 3.3%。
2017 年国内专利授权量达到 172.1 万件，比上年增长了 5.6%。其中发明专利授权量为 32.7 万件，比上年增长了 8.2%；实用新型专利授权量为 96.7 万件，比上年增长 7.8%；外观设计专利授权量为 42.6 万件，比上年减少了 0.76%。
2017 年，国外来华发明专利申请量为 13.6 万件，比上年增长 1.8%。国外发明专利授权量为 9.3 万件，比上年下降 8.7％。
3.国内有效专利的结构持续优化
截至 2017 年底，我国的有效专利总量为 714.8 万件。其中，国内有效专利和国外有效专利分别为 632.4 万件和 82.3 万件，分别比上年增长 14.4%和 8.6%。
在国内有效专利中，国内有效发明专利为 141.4 万件，占比 22.4%，比上年提高1.4个百分点。国内有效发明专利拥有量比国外在华发明专利拥有量高出110.6%，比上年增加了 22.0 个百分点。
2017 年，我国每万人口发明专利拥有量（不含港澳台）已达到 9.8 件，排名前三位的地区分别是北京（94.5 件/万人）、上海（41.5 件/万人）和江苏（22.5件/万人）。
4.我国 PCT 国际专利申请保持高速增长
据世界知识产权组织统计，2017 年，我国发明人通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请 48905 件，比上年度增加 13.5%，继续保持两位数增长。我国的 PCT 申请量仅次于美国（56675 万件），排名第三的是日本（48205 万件）。
三方专利拥有量是衡量一个国家（地区）专利质量和竞争力的重要指标。根据OECD对41个拥有三方专利国家（地区）的统计，2016 年的三方专利总数为5.6 万件，其中 35 个 OECD 成员国获得的三方专利为 5.1 万件，占总数的 91.7%；欧盟 28 国拥有三方专利 1.4 万件，占总数的 24.7%。
从国家分布来看，日本为1.7 万件，美国为 1.4 万件，两国拥有的三方专利占总量的 57.2%。2016 年，中国的三方专利数为 3890 件，较上年增长了 19.5%，占全部三方专利的 7.0%，国际排名继续居第 4 位。
5.我国在“一带一路”沿线国家专利申请状况
2017 年，中国在“一带一路”沿线国家（不含中国）专利申请公开量为 5608件，较2016年增长16.0%。其中，在印度申请 2724 件专利，申请公开量持续居所有目的国之首；在俄罗斯专利申请公开量为 1354 件，同比增长 71.6%，居第二位；新加坡、越南和波兰位居第三至第五位，专利申请公开量分别为 643 件、279 件和 144 件。
中国在前五个目的国的专利申请公开量共计 5144 件，占比达91.7%，专利申请布局持续呈现高度集中的态势。2017 年，“一带一路”沿线国家在华申请专利 4319 件，较 2016 年增长 16.8%；在华申请专利的国家数达到 41个，较 2016 年增加 4 个。
05.高等院校是科学研究的生力军
2017 年，高等学校 R&D 人员全时当量为 38.2 万人年，比上年增长 6.1%，占全国 R&D 人员全时当量的比重为 9.5%，与上年基本持平。
全国科学研究（包括基础研究和应用研究）人员全时当量中，高等学校占46.6%。高等学校 R&D经费 1266.0 亿元，比上年增长 18.1%；基础研究经费 531.1 亿元，占全国基础研究经费的 54.4%。
高等学校发表 SCI 论文 27.3 万篇，占全国 SCI 论文的比重为84.4%。高等学校的发明专利申请数为 18.0 万件，比去年增加了 3.9%；发明专利授权 7.6 万件，比去年增长 21.5%。
高等学校作为卖方在技术市场签订技术合同 7.0 万项，占全国技术合同的比重为 19.0%；技术合同成交金额为 355.8 亿元，占全国技术合同成交金额的比重为 2.7%。
1.高等学校 R&D 人员持续增加
2017 年，高等学校 R&D 人员全时当量为 38.2 万人年，比上年增长 6.1%，占全国 R&D 人员总数的 9.5%，与上年基本持平；高等学校 R&D 机构有 14971个，比上年增长 14.6%。
高等学校 R&D 人员的受教育程度较高。2017 年，高等学校 R&D 人员中博士毕业人员占 30.5%，高出研究机构 12.8 个百分点；硕士毕业人员占 40.8%，高出研究机构 5.2 个百分点。
高等学校 R&D人员中女性比例较高，2017 年，高等学校女性 R&D人员为39.3 万人，占高等学校 R&D 人员的比重为 43.0%，高出研究机构 9.6 个百分点。
从研究类型来看，2017 年，高等学校投入基础研究的 R&D 人员全时当量为18.1 万人年，应用研究的 R&D 人员全时当量为 18.3 万人年，试验发展的 R&D人员全时当量为 1.9 万人年。
全国科学研究（包括基础研究和应用研究）人员中，高等学校占 46.6%，高出研究机构 15.4 个百分点。
2.高等学校 R&D 经费持续增长
2017 年，高等学校 R&D 经费为 1266.0 亿元，比上年增加 198.3 亿元，增长18.1%。全国 R&D 经费中，高等学校占 7.2%，比上年上涨 0.4 个百分点。
2017 年，高等学校 R&D 经费中，基础研究为 531.1 亿元，应用研究为 623.1亿元，试验发展为 111.8 亿元。全国基础研究经费中，高等学校占 54.4%；应用研究经费中，高等学校占 33.7%。全国科学研究经费（基础研究经费与应用研究经费之和）中，高等学校占 40.9%，比去年略有上升。
2017 年，高等学校 R&D 经费中，政府资金为 804.5 亿元，企业资金为 360.4亿元，国外资金和其他资金共 101.1 亿元，分别占高等学校 R&D 经费的 63.6%、28.5%和 8.0%。2005 年至今，高等学校 R&D 经费中政府资金的占比一直最大，基本保持在 54%以上。
3.高等学校科技产出情况
2017 年，高等学校作为第一作者署名单位发表 SCI 论文 27.3 万篇，比上年增加 3.2 万篇。2006 年以来，高等学校 SCI 论文占全国 SCI 论文的比重一直保持在 80%以上，2017 年该比重为 84.4%。
2017 年，高等学校专利申请量达 33.6 万件，比上年增长 6.7%。其中，发明专利申请数为 18.0 万件，比上年增长 3.9%，发明专利申请量占高等学校全部专利申请量的比重为 53.4%，比去年下降了 1.6 个百分点。
高等学校发明专利申请量占全国发明专利申请量的比重为 14.4%，比上年增长了近 0.1 个百分点。2017 年，高等学校专利授权量为 17.1 万件，比上年增长 14.0%。
其中，发明专利授权量为 7.6 万件，比上年增长 21.5%，发明专利授权量占高等学校全部专利授权量的比重为 44.4%，比上年上升了 2.8 个百分点。高等学校发明专利授权量占全国发明专利授权量的比重为 23.1%，比上年上升了 2.5 个百分点。
图 5 高等学校发明专利申请情况（2005-2017 年）
2017 年，高等学校作为卖方在技术市场签订技术合同 7.0 万项，比上年上升了 16.7%，占全国技术合同的 19.0%；技术合同成交金额为 355.8 亿元，比上年下降了 1.7%，占全国技术合同成交金额的 2.7%。
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