马恩河战役之后，西线战场陷入战壕战的僵局。1914年10月，前英国将军约翰费希尔爵士从退役中复出担任英国海军大臣，他倾向于在德国海岸登陆。丘吉尔认为作为“当前战争主要中心舞台的法国形成了僵局；在俄国被压跨之前迫切需要摆脱这一僵局；在两翼运用两栖作战与施展政治谋略，有摆脱这一僵局的可能性。”在选择是在北翼还是南翼进行突破时，丘吉尔更倾向于南翼。
北翼作战首先要在海上面对强大的德国公海舰队的挑战，而且登陆时直接面对德国的强大武装力量，难度较大。丘吉尔认为南翼的巴尔干四国（希腊、塞尔维亚、罗马尼亚、保加利亚）是土耳其与奥地利的天敌，同时又是英国的传统朋友。四国拥有正规军110万，而全部的军力和资源更多。争取这种战斗力的转移无疑是军事上的首选目标。
巴尔干四国联盟进攻土耳其和奥地利会引起意大利的参与。意大利是奥地利的宿敌，并对巴尔干半岛、土耳其的领土有巨大的兴趣。英国在这一地区的行动得手，意大利可能会成为协约国集团的一员，带着200万军队直接加入一战。
对于从南翼作战目的地的选择，英国海军部有希腊的萨洛尼卡、达达尼尔海峡和亚历山大勒塔三种方案。丘吉尔倾向于在达达尼尔海峡采取行动。在11月份，丘吉尔就与基钦纳讨论从埃及袭击加里波利的各种可能性。但是没有得到广泛的认同。
英国战争委员会对在外围地区采取行动进行了反复的讨论和争吵。俄国大公尼古拉发电报建议英国对土耳其奥斯曼帝国采取行动，阻止其在波斯和高加索地区的野心。他提出三种方案，第一种是在叙利亚开辟战场，把土耳其从高加索战场调动过去，帮助俄军减轻在东线的压力。第二种在波罗的海登陆，俄国海军正建造一支有600艘机帆船组成的舰队，可以在德国的波美拉尼亚海岸登陆。第三种是是让协约国军队在希腊西北面的萨洛尼卡登陆。
1914年12月29日英国战争委员会秘书莫里斯汉基认为攻击德国最容易的途径是从德国的盟国特别是土耳其入手。他认为如果可以获得希腊与保加利亚的合作，应该动用新军中的最早成立的3个军的兵力进攻君士坦丁堡。目的是推翻土耳其现有政府，将巴尔干半岛纳入协约国的势力范围，打通协约国与俄国之间的交通线。并进一步降低小麦的价格，增加35万吨的船运。
汉基认为，达达尼尔海峡的胜利将使英法军队进入多瑙河，把多瑙河当作突入奥地利腹地的军事交通线，从而使英国海军进入欧洲中部地区。英国战争委员会倾向于在萨洛尼卡开辟战线，把军队投入到南巴尔干地区能赢得希腊的支持，罗马尼亚、保加利亚和意大利也会支持。
在萨洛尼卡开辟新战线能起到支持塞尔维亚的作用。塞尔维亚在实力增强后，能够进攻奥匈帝国。基钦纳和劳合·乔治支持这一计划。劳合·乔治主张调兵到巴尔干半岛，一面救援塞尔维亚，一面攻击敌人的后方。他建议以希腊的萨洛尼卡或亚得里亚海沿岸的达尔马提亚地区作为作战基地。他要求英国政府关注对战争局势普遍存在的盲目乐观的情绪，英国需要在巴尔干半岛采取行动，以便将希腊与保加利亚拉入协约国。英国政府在经过讨论后，选定萨洛尼卡作为新战场。萨洛尼卡是进入巴尔干地区的很好的落脚点，军队在此登陆后可以威胁土耳其和奥匈帝国。希腊政府此时保持中立，但暗示不会对萨洛尼卡登陆不友好。这个时候，尽管英国政府对于是在萨洛尼卡还是在加里波利半岛采取行动还没有完全下结论，但是将近东地区作为采取行动的真正场所这一点已经达成了共识。
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