4月16日上午，恆力（瀘州）產業園開工儀式現場。牟科攝
正在平場的恆力（瀘州）產業園，6個月後一期項目將投產。牟科攝
1-3月，瀘州港完成外貿箱量12739標箱，同比增長30.44%。孔令懿淵攝
仿生、高差別化聚酯化纖智能包裝車間。（恆力集團供圖）
恆力規模化長絲紡織車間。（恆力集團供圖）
佔地5000畝，總投資200億元！4月16日上午，瀘州建市以來最大的招商引資產業項目——恆力（瀘州）產業園正式開工建設。該項目聚焦智能化聚酯新材料及高端紡織製造等產業，兩年內全部建成，年產值將達到300億元。
按照計劃，一期項目將於今年10月底建成，當年開工，當年見效。項目全面投產後，預計每年可實現稅收20億元，解決1.5萬人就業，瀘州也將成為西南聚酯新材料及紡織製造中心。瀘州高質量發展，又將注入強勁動力。
大抓項目抓大項目，大招商招大商，大抓政策抓大政策，瀘州以紮實的舉措，一步步夯實高質量發展根基。
今年以來，重大項目在瀘州“遍地開花”——4月3日，瀘州與中國長城科技集團簽署項目協議，後者將在瀘州國家高新區投資20億元發力電子信息產業，打造中國長城（瀘州）信創項目。
3月26日上午，瀘州集中開工一批重點項目，總投資232億元。其中，國內電子信息行業巨頭——中國電子信息產業集團，在瀘州開工建設中國電子瀘州產業園。該項目總投資120億元，聚焦電子信息、物聯網、信息安全工程等產業，建成後預計年銷售收入達200億元。
上午開工，下午又簽約。3月26日當天下午，瀘州馬不停蹄又簽下“大單”，中國鋁型材領軍企業——福建奮安鋁業攜手瀘州，其20萬噸/年新型鋁型材項目落地合江循環經濟產業園區，項目計劃投資20億元，建成後年銷售收入可達45億元。
……今年以來，瀘州市圍繞白酒、電子信息、新興產業三大千億產業主攻方向，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大重點區域，緊盯成渝地區雙城經濟圈建設發展戰略機遇，招引了一大批帶動性強、影響力大、具有方向性和關鍵性的重大產業項目，不斷補齊產業發展短板、提升產業發展水平，為瀘州經濟社會發展注入新動能。
高效 招商
兩個月簽下“超級大單”
恆力（瀘州）產業園是四川省重點項目，也是瀘州服務成渝地區雙城經濟圈建設的重點項目之一。該項目是瀘州建市以來最大的招商引資產業項目。
兩年後，這裡將崛起一座年產120萬噸聚酯紡絲生產線、配備高速噴水織機1萬臺、年產紡織面料10億米的智能化新材料生產基地，瀘州也將成為西南地區智能化聚酯新材料及高端紡織製造中心。
作為世界500強企業，恆力集團是國內領先的煉油、石化、聚酯新材料、紡織全產業鏈發展的民營企業，在全國佈局了五大生產基地，主要集中在渤海灣及長三角。瀘州將是該集團在中西部佈局的首個生產基地。
為何選擇與瀘州牽手？恆力（瀘州）產業園項目負責人解釋說，企業要想長遠發展，必須緊跟國家戰略來佈局。恆力集團此前五個基地分別落地東北振興、長三角一體化發展等國家戰略重點地區。瀘州是長江經濟帶與南絲綢之路經濟帶的交匯點，也是成渝地區雙城經濟圈建設、西部大開發、西部陸海新通道等重要戰略疊加地帶，有良好的發展前景。
此外，瀘州是川渝滇黔結合部重要的商貿物流中心，也是長江上游重要的港口城市，交通優勢顯著；瀘州還是全省除成都外唯一的自貿試驗區所在地，還獲批設立綜合保稅區，這些都是吸引恆力集團的“加分項”。
“更重要的是，瀘州各級黨政部門主動擔當，靠前服務，為企業發展營造良好的營商環境。”這位負責人說，這讓恆力集團堅定了來瀘州投資興業的決心。
雙方的牽手，可謂一拍即合。2019年7月，恆力集團第一次來瀘州考察，當年9月，雙方就成功簽約。此後，雙方克服春節因素、疫情影響，僅用180天就完成了開工建設的前期準備工作。
這一切，體現了恆力速度，更體現了瀘州效率。
瀘州效率，體現為高效推進。瀘州市委、市政府高度重視招商引資工作，力推招商工作全程“規範化、流程化、法制化”。此項目落地過程中，瀘州配置多個專班推進，按照“前方對接招引、後方保障落地、中間過程督查”的要求，同時集合發改、經信、交通、環保、水務等20多個要素部門，同步對項目用地、用電、運輸、投資效益等多項經濟指標進行核算，為精準對接和儘快落地贏得了時間。
瀘州效率，體現為高位推進。在雙方接洽的緊要關頭，瀘州市委主要領導帶隊，3天跑了恆力集團4個生產基地，逐一考察協議和落地細節；9月，恆力集團負責人到瀘州考察時，瀘州一口氣給出幾套備選方案，滿滿的誠意打動了對方。
瀘州效率，體現為準備充分。為儘快滿足項目落地需求，瀘州統籌調動全市資源，先後實地考察合江縣、龍馬潭區、瀘縣多地，研究形成多套項目選址方案，並對每套方案進行科學分析評估，最終為投資方篩選出最佳項目落戶地點。
全力 服務
舉全市之力打造良好營商環境
項目簽約後，瀘州組建多個專班，分別梳理出企業和政府任務清單，雙方將8大項、103小項任務全部倒排工期，掛圖作戰。
每週五召開協調會，一對一研究推進；每週一次通報，對落實情況督查督辦；每週一次政企對接會，平時通過微信、QQ群實時報送工作推進情況；組成企業服務專班，實行註冊、審批等專人代辦，開通行政審批綠色通道，在最短時間完成所需手續……
工作有條不紊推進。2月1日，產業園平場工程要開標。
但是，突如其來的疫情，讓瀘州市乃至四川省公共資源交易活動全部暫停。原定的平場工程招投標，因開標、評標過程中，投標人、評標專家無法到瀘州現場而只能延期。
開不了標就平不了場，平不了場就沒法按時開工。
為解決這個難題，瀘州市發展和改革委員會、市政務服務和非公經濟發展局、自貿試驗區管委會等組建服務專班，專門研究、製作疫情期間開標交易活動工作方案，按照法定流程逐一敲定開標細節，“衣食住行”面面俱到。2月24日，疫情防控最吃勁的時候，工程順利開標。
這是瀘州圍繞大抓項目抓大項目、大招商招大商工作要求，為企業和商家提供創造性服務的細節之一。
瀘州緊扣中央和省委、省政府決策部署，緊扣產業規律、市場需要及瀘州實際，進一步優化市場準入環境、生產經營環境、要素保障環境、政務服務環境、法治環境、社會環境，突出產業招商、園區招商、招大引強，舉全市之力，千方百計招引央企、國企、知名民企到瀘州。
瀘州市正在全面推行企業“最多跑一次”改革，著力優化營商環境。針對重大招商引資項目，落實專人對項目從工商註冊、稅務登記、立項審批，到運行投產、政策兌現，提供“一條龍”全方位服務；充分發揮重大項目聯席會議制度作用，及時協調解決“卡脖子”問題，明確各主管部門責任和完成時限，全力以赴推進項目落地。
為進一步讓企業和項目輕裝上陣，瀘州探索創建“零證明城市”，通過數據共享、部門協查等方式，在大項目生成、前期、開工、竣工等階段，取消需企業報送的16項證明材料。截至目前，瀘州已取消行政審批和公共服務事項索要的證明事項6923項，實現證明事項“零保留”目標後，預計全年將減少各類證明材料150萬份。
良好營商環境的塑造，讓企業來瀘州投資興業更有信心。
2019年，瀘州市共簽約外來投資項目62個，投資總額815億元，其中5億元以上項目就有41個。所有項目中，工業項目43個，投資總額434.3億元；以江蘇為重心的長三角區域簽約項目51個，投資總額521.78億元；外商實際到位資金10.4億元，總量居全省第3位。
今年以來，瀘州市全力協調，克服疫情不利影響，重大項目建設任務不減、時間不調。疫情期間，實行隔離辦公，通過網絡、手機等保持工作溝通，相關可研、設計、環評等前期工作保持不停。目前，瀘州市獨立管理省重點項目20個，總投資686.1億元，年度計劃投資130.8億元；實施市級重點項目288個，總投資7050.7億元，年度計劃投資993.1億元。
補鏈 強鏈
圍繞三大千億產業 佈局現代產業體系
瀘州是工業城市，但紡織業並非傳統優勢產業。長期以來，瀘州紡織業產業基礎弱、鏈條短、分佈散、規模小，主要以服裝加工為主。
瀘州市經信局相關負責人認為，恆力（瀘州）產業園項目落戶瀘州，將是一個實實在在的“補短板項目”，其從“一滴油到一匹布”的全產業鏈發展模式，將為瀘州補上高端紡織業短板，並在智能化、新材料等領域探索新發展空間。瀘州市發改委相關負責人也認為，紡織產業具有很強的虹吸效應，能形成產業集聚，對破除成渝地區“中部塌陷”、縮小東西部發展差距有積極作用。
變化已悄然發生。4月15日晚，在2020年瀘州市紡織新材料招商推介會上，200餘家石油化工、高端紡織、新材料的上下游企業代表到場對接，有些甚至當場簽下協議。
“我們會以恆力（瀘州）產業園項目開工為契機，瞭解西南，關注西南，也願意投資瀘州，為地區經濟高質量發展貢獻力量。”招商推介會上，浙江紹興金點子紡織科技有限公司負責人這樣表示。
補短板的同時，如何進一步厚植千億白酒產業、千億電子信息產業、千億新興產業根基，也是瀘州重點謀劃的方向。
瀘州提出，搶抓白酒產業政策調整新機遇，加快構建千億級瀘州白酒產業園區核心區，長江沿岸濃香型白酒發展帶、赤水河谷醬香型白酒發展帶、沱江沿岸濃香型白酒發展帶的“一核三帶”酒業發展格局，推動白酒產業生態優質發展。瀘州老窖釀酒工程技改、川酒集團永樂基地改造、郎酒吳家溝生產基地續建等重點項目正在穩步推進。
圍繞電子信息產業，瀘州提出推動產業集聚創新發展，構建電子信息產業生態圈和創新產業鏈，加快發展大數據、通信北斗導航等數字經濟產業。近期，中國電子瀘州產業園項目、中國長城（瀘州）信創項目等大項目接二連三落地，龍芯微芯片封裝測試生產線等項目穩步推進，瀘州電子信息產業版圖正在迅速擴大。
圍繞裝備製造、新能源新材料、現代醫藥、航空航天等新興產業，瀘州提出推動新興產業發展量質齊升。瀘州豪能汽車同步器系統智能生產基地、瀘州智通自動化釀酒設備研發生產線、康復輔助器具特色產業園、步長生物製藥基地及新藥產業化基地、科瑞德研究院等項目正在加速佈局。
“開放合作、產業突破”，2020年，瀘州緊盯白酒、電子信息、新興產業三大千億產業密集落子、重點突破，圍繞市場需求和政策導向，謀劃生成一批大項目和補鏈強鏈項目，加快構建現代產業體系。
企業名片
恆力集團始建於1994年，已發展為煉油、石化、聚酯新材料、紡織全產業鏈發展的國際型企業，現有蘇州、大連、宿遷、南通、營口五大生產基地，3家上市公司，員工8萬多人。
2019年，恆力集團總營收5567億元，位列世界500強第181位，中國企業500強第46位、中國民營企業500強第8位、中國製造業企業500強第13位。
2019年9月10日，恆力（瀘州）產業園項目正式簽約，落戶中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區。園區佔地面積5000畝，一期項目計劃於2020年10月底建成投產。產業園全面投產後，將實現年產值200億-300億元，年利稅20億元，解決1.5萬人就業。
時間軸
2019年7月13-14日恆力集團到瀘州考察。
2019年9月10日恆力（瀘州）產業園項目正式簽約。
2019年12月31日2020年2月24日項目平場工程開標。
2020年2月24日完成徵地拆遷工作，並掛牌出讓。
2020年3月5日開始平場。
2020年4月16日項目開工。
2020年10月31日前一期項目將建成投產。
2021年12月31日前項目將全面建成投產。
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