15歲的小杰和姑姑將一幅寫有“社區好乾部，群眾貼心人”的錦旗鄭重地交給了該社區的民政工作人員。
“感謝你們對我的幫助，我一定會好好學習，早日自立自強！”近日，15歲的小杰和姑姑一起來到衡陽市石鼓區人民街道蒸陽社區，將一幅寫有“社區好乾部，群眾貼心人”的錦旗鄭重地交給了該社區的民政工作人員。
幾天前，小杰拿到了父親被人毆打致死的賠償金以及司法救助金，與此同時，他的監護人也得到了明確、孤兒生活津貼也已落實，更為可喜的是，他終於可以回到校園繼續學業，這對於小杰來說，“流浪的心終於有了依靠。”
多部門聯動救助困境兒童
10歲喪母，父親被人毆打致死後，小杰就成為了孤兒。小杰雖有一個遠在杭州的姐姐，卻因同父異母的關係以及與親屬間的嫌隙，未對其給予過照顧。民政部門和其戶籍所在地的社區曾組織小杰在衡陽市內的近親屬協商確定監護人事宜，也為其申請了孤兒生活津貼，但由於各方面的原因，小杰的監護人問題未得到有效解決。
為了幫助困境中的小杰，石鼓區民政部門聯合區檢察院、街道、社區對其實施了全面綜合的司法保護以及全方位無死角的救助。
小杰幼年失去母親，父親又受到犯罪侵害致死，未能及時獲得有效賠償，生活十分困難。為了能夠儘快有效幫助到他，石鼓區民政部門迅速為其申請到了孤兒生活津貼——950元每月，檢察官開通“綠色通道”，落實救助政策，為小杰申請到了4.8萬元司法救助金。
同時，石鼓區民政局、區檢察院及社區多次對接，根據親屬監護優先原則，綜合評估了對小杰具有監護資格的近親屬。經過一番工作之後，以最有利於小杰成長的角度出發，指定小杰的大姑姑作為小杰的監護人。但姑姑的經濟條件都不太好，為了更好的保障小杰今後的生活，區檢察院經過多方努力，在全面落實認罪認罰從寬制度的基礎上，小杰及其姐姐最終獲得了賠償金44萬元。
值得一提的是，在各部門的推動下，該市一所職業技術學校同意免費招錄小杰上學，小杰終於重回校園。
這是石鼓區民政部門、檢察機關多部門聯合為未成年人利益解決實際困難的典型事例。
石鼓區：基本實現孤兒不孤，困境不困
近年來，石鼓區兒童福利工作取得了可喜成績，孤兒困境兒童與健康家庭兒童一樣，享受幸福，在幸福中健康成長，基本實現孤兒不孤，困境不困。
去年，該區掛牌成立了未成年人保護中心，同時，還開展了兒童主任和督導員業務培訓，進一步明確職責，提升服務能力。根據上級要求進一步完善了困境兒童信息庫，為掌握、督察困境兒童動態情況、維護困境兒童基本權益起到了積極作用。
全區建立（含經開區）52家兒童之家，實現全區城鄉兒童之家100%全覆蓋，為兒童提供了一個生活、學習、娛樂、親子互動為一體的活動場所。
為確保民生政策落到實處，保障全區孤兒健康成長，切實維護孤兒的基本生活權益，自去年9月份開始，石鼓區民政局對轄區內的16名孤兒進行了上戶調查核實工作，全面瞭解了他們的生活、學習方面遇到的困難和問題。
該區還對29名事實無人撫養兒童進行了全面的摸排，上戶率達到了100﹪，並建立了工作臺賬，對建檔立卡貧困戶家庭、城鄉最低生活保障家庭和納入特困人員救助供養範圍中的事實無人撫養兒童按當地當年孤兒基本生活標準發放基本生活補貼（950每月）補差發放。其他事實無人撫養兒童按不低於當地當年孤兒基本生活標準的50%（475每月）發放基本生活補貼。
從2020年元月份開始發放，2020年第一季度的生活補貼已全部發放到位。
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