■湛江市遂溪縣上坡村,扶貧工作隊在當地建了桑葚種植基地,貧困戶在採摘桑葚。
湛江在脫貧攻堅決戰決勝時刻,亮出最嚴“督查令”——
【掛牌督戰】
2020年,脫貧攻堅進入倒計時。近日,中央決戰決勝脫貧攻堅座談會和廣東省決戰決勝脫貧攻堅推進會,均擲地有聲地強調“確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會”的目標。
在脫貧攻堅戰的廣東戰場,尚有6個市的35個縣(市、區)脫貧任務較重,要開展掛牌督戰,集中力量啃下這些“硬骨頭”。
時間如指間流沙,時不我待。
根據中央決戰決勝脫貧攻堅座談會和全省決戰決勝脫貧攻堅推進會部署要求,廣東省已展開省內脫貧攻堅掛牌督戰工作。近日,新快報採訪團隊圍繞現階段扶貧工作的焦點、難點,走訪了一些市、縣,專訪了市分管領導和縣委主要領導,他們既不迴避短板和難題,又對如期完成脫貧攻堅任務充滿了信心。
目前各市縣的扶貧工作遇到哪些困難?其分管領導和縣委領導制訂了怎樣的工作計劃?新快報將通過連續報道的方式,一一為您揭曉。
湛藍的海,湛藍的天。
素有“南海明珠”之美稱的湛江,是粵西和北部灣城市群中心城市。湛江共有218個省定貧困村,建檔立卡貧困戶81860戶,貧困人口233737人,約佔全省貧困人口1/7。過往四年,秣馬厲兵,截至2019年底,湛江累計230787名貧困人口達到預脫貧標準,佔比98.74%;217條省定貧困村出列,佔比99.54%。
“湛江的脫貧人口數在全省地級市裡是最多的,剩餘未脫貧人員,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃但必須啃下的‘硬骨頭’。”3月31日,湛江市委常委陳光祥接受新快報記者採訪。陳光祥直言:湛江市委、市政府無懼任務之重,一定會全力破解難題,徹查“卷面”,以堅定信心和十足決心,交出一份無愧於黨、無愧於國家、無愧於人民的滿意“答卷”。
■採寫:新快報記者 潘芝珍 ■攝影:新快報記者 龔吉林
省內脫貧人口數最多的地級市
“湛江市貧困人口基數大。”陳光祥介紹,全市共有81860戶貧困戶,貧困人員總數233737人,所轄雷州市是全省扶貧任務最重的縣市,貧困人口高達9.1萬人,廉江市、吳川市、遂溪縣、徐聞縣等縣(市)貧困人口也均超過2萬人。
“30多年工作經歷,我從沒有見過像脫貧攻堅這麼重要的工作,舉國之力、全員動員。”陳光祥說,3月6日,習近平總書記發出決戰決勝脫貧攻堅總攻動員令,能夠參與並見證脫貧攻堅事業不斷勝利,特別欣慰,“我們必須要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,兌現諾言,奮力奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。”
湛江的扶貧成績值得一說。2016年至今,湛江累計230787名貧困人口達到預脫貧標準,脫貧比例為98.74%,是廣東脫貧人口數最多的地級市,“湛江脫貧攻堅成效顯著、給貧困百姓帶來了實實在在的改變。”陳光祥微微一笑,神情轉而嚴峻,“雖然我市已脫貧人數排名全省第一,但我市未脫貧貧困戶仍有868戶2950人,人數排名全省第二。”
僅看數據,即知湛江市的脫貧任務之重、壓力之大。但諸多困難之中,最令陳光祥憂心的是個別貧困戶主動脫貧意願不高,存在“等靠要”思想,加之產業扶貧長效機制尚未完善,對貧困戶增收效果不明顯。
“還有部分扶貧產業以農業為主,受市場波動和天氣影響較大,存在風險性。”他補充說,始料未及的新冠肺炎疫情,也造成貧困戶外出務工難、扶貧產品銷售難、扶貧項目復工復產難等問題,導致貧困戶短期“減收”。“目前,全市貧困勞動力返崗率約67%,會對湛江今年完成脫貧攻堅帶來一定壓力,但我們有辦法解決。”論及困難,陳光祥從容不迫。
8名鎮委書記因工作懈怠被停職
獎罰分明,是湛江市委、市政府對基層幹部一貫的態度。據介紹,僅2019年,湛江市已提拔144名基層扶貧幹部,其中不乏2018年響應湛江市“十百千”幹部回鄉促脫貧攻堅行動的奮鬥者,“為什麼褒獎他們?因為扶貧工作做得好!”陳光祥說,湛江市通過評選十大脫貧明星、十大脫貧致富帶頭人、百名優秀扶貧幹部,聚焦脫貧“干將”宣傳正能量,公告勤勞脫貧的道理,“榜樣的力量無窮盡,這些典型人物成為很多貧困戶效仿的對象,起到了模範帶頭的作用。”
有褒獎,就有問責。陳光祥直言不諱:2016年以來,湛江有260多名脫貧不力的基層幹部被追責,更有8名鎮委書記因工作懈怠被停職。“掛牌督戰期間,更不容‘坐而不為’,關鍵時期,屢督不動真的會被免職。”陳光祥透露,幾天前,廉江營仔鎮委、鎮政府有多名幹部因“可為而不為、為而不盡力為”問題受到責罰,“鎮黨委書記、副書記都被免職,其他相關責任人員也受到相應處理。”陳光祥正色道,脫貧攻堅是國之重業,容不得失職失責、敷衍應付。
陳光祥說,湛江市的領導經常通過不打招呼的方式突擊檢查,發現問題,“我進貧困村,首先是去貧困戶家裡跟他們聊家常。”他伸出手指示意,“分紅多少?打工收入多少?種養殖收益如何?……我會一項一項去了解,再去對照扶貧幹部的彙報,可能出現的虛高數據,就很容易發現。”陳光祥說,脫貧工作必須實實在在,踏踏實實,絕不能兌水摻假,湛江堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。
“全面奪取脫貧攻堅戰的最後勝利”
目前,湛江已對任務重、未脫貧人口多的縣(市、區)和鄉鎮開展掛牌督戰,市扶貧開發領導小組也同步對市直有關行業部門脫貧攻堅情況開展工作,按照省督戰方案,湛江市民政、醫療保障等責任部門一一對應掛牌督戰到7個縣(市、區)、17個鎮、12條村。
“任務最重的是雷州市,還有722人未脫貧,我們用人盯人的辦法,一人盯一戶。” 陳光祥說,除了“人盯人”,湛江市還調兵遣將,將湛江市農業農村局副處級以上領導全部分組下派,讓這些專業人士撲到脫貧一線,“術業有專攻,把他們放上一線會發揮很大作用。”陳光祥說,4年多的時間,湛江響鼓重槌、盡銳出戰,雖有戰果,但“交卷”臨近,仍需徹查“卷面”,回頭去看其中有無返貧風險,“我們不僅要完成未脫貧人員的任務,還要把達到脫貧標準的所有貧困戶分門別類,分析數據,全面排查,做到真脫貧、脫真貧。”
談及徹底脫貧,陳光祥坦言責任重大,“時間雖緊、任務雖重,但湛江有信心、有決心,全面奪取脫貧攻堅戰的最後勝利。”陳光祥一字一句,擲地有聲:“確保今年4月底前,全市未脫貧戶要基本完成退出;5月底前完成市級檢查驗收;6月底前,在現行標準下,湛江市的相對貧困人口和相對貧困村,將全部實現退出!”
湛江市一定會全力破解難題,以堅定信心和十足決心,在脫貧攻堅戰中交出一份滿意“答卷”。
——湛江市委常委陳光祥
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