■湛江市遂溪县上坡村,扶贫工作队在当地建了桑葚种植基地,贫困户在采摘桑葚。
湛江在脱贫攻坚决战决胜时刻,亮出最严“督查令”——
【挂牌督战】
2020年,脱贫攻坚进入倒计时。近日,中央决战决胜脱贫攻坚座谈会和广东省决战决胜脱贫攻坚推进会,均掷地有声地强调“确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会”的目标。
在脱贫攻坚战的广东战场,尚有6个市的35个县(市、区)脱贫任务较重,要开展挂牌督战,集中力量啃下这些“硬骨头”。
时间如指间流沙,时不我待。
根据中央决战决胜脱贫攻坚座谈会和全省决战决胜脱贫攻坚推进会部署要求,广东省已展开省内脱贫攻坚挂牌督战工作。近日,新快报采访团队围绕现阶段扶贫工作的焦点、难点,走访了一些市、县,专访了市分管领导和县委主要领导,他们既不回避短板和难题,又对如期完成脱贫攻坚任务充满了信心。
目前各市县的扶贫工作遇到哪些困难?其分管领导和县委领导制订了怎样的工作计划?新快报将通过连续报道的方式,一一为您揭晓。
湛蓝的海,湛蓝的天。
素有“南海明珠”之美称的湛江,是粤西和北部湾城市群中心城市。湛江共有218个省定贫困村,建档立卡贫困户81860户,贫困人口233737人,约占全省贫困人口1/7。过往四年,秣马厉兵,截至2019年底,湛江累计230787名贫困人口达到预脱贫标准,占比98.74%;217条省定贫困村出列,占比99.54%。
“湛江的脱贫人口数在全省地级市里是最多的,剩余未脱贫人员,都是贫中之贫、困中之困,是最难啃但必须啃下的‘硬骨头’。”3月31日,湛江市委常委陈光祥接受新快报记者采访。陈光祥直言:湛江市委、市政府无惧任务之重,一定会全力破解难题,彻查“卷面”,以坚定信心和十足决心,交出一份无愧于党、无愧于国家、无愧于人民的满意“答卷”。
■采写:新快报记者 潘芝珍 ■摄影:新快报记者 龚吉林
省内脱贫人口数最多的地级市
“湛江市贫困人口基数大。”陈光祥介绍,全市共有81860户贫困户,贫困人员总数233737人,所辖雷州市是全省扶贫任务最重的县市,贫困人口高达9.1万人,廉江市、吴川市、遂溪县、徐闻县等县(市)贫困人口也均超过2万人。
“30多年工作经历,我从没有见过像脱贫攻坚这么重要的工作,举国之力、全员动员。”陈光祥说,3月6日,习近平总书记发出决战决胜脱贫攻坚总攻动员令,能够参与并见证脱贫攻坚事业不断胜利,特别欣慰,“我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,兑现诺言,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。”
湛江的扶贫成绩值得一说。2016年至今,湛江累计230787名贫困人口达到预脱贫标准,脱贫比例为98.74%,是广东脱贫人口数最多的地级市,“湛江脱贫攻坚成效显著、给贫困百姓带来了实实在在的改变。”陈光祥微微一笑,神情转而严峻,“虽然我市已脱贫人数排名全省第一,但我市未脱贫贫困户仍有868户2950人,人数排名全省第二。”
仅看数据,即知湛江市的脱贫任务之重、压力之大。但诸多困难之中,最令陈光祥忧心的是个别贫困户主动脱贫意愿不高,存在“等靠要”思想,加之产业扶贫长效机制尚未完善,对贫困户增收效果不明显。
“还有部分扶贫产业以农业为主,受市场波动和天气影响较大,存在风险性。”他补充说,始料未及的新冠肺炎疫情,也造成贫困户外出务工难、扶贫产品销售难、扶贫项目复工复产难等问题,导致贫困户短期“减收”。“目前,全市贫困劳动力返岗率约67%,会对湛江今年完成脱贫攻坚带来一定压力,但我们有办法解决。”论及困难,陈光祥从容不迫。
8名镇委书记因工作懈怠被停职
奖罚分明,是湛江市委、市政府对基层干部一贯的态度。据介绍,仅2019年,湛江市已提拔144名基层扶贫干部,其中不乏2018年响应湛江市“十百千”干部回乡促脱贫攻坚行动的奋斗者,“为什么褒奖他们?因为扶贫工作做得好!”陈光祥说,湛江市通过评选十大脱贫明星、十大脱贫致富带头人、百名优秀扶贫干部,聚焦脱贫“干将”宣传正能量,公告勤劳脱贫的道理,“榜样的力量无穷尽,这些典型人物成为很多贫困户效仿的对象,起到了模范带头的作用。”
有褒奖,就有问责。陈光祥直言不讳:2016年以来,湛江有260多名脱贫不力的基层干部被追责,更有8名镇委书记因工作懈怠被停职。“挂牌督战期间,更不容‘坐而不为’,关键时期,屡督不动真的会被免职。”陈光祥透露,几天前,廉江营仔镇委、镇政府有多名干部因“可为而不为、为而不尽力为”问题受到责罚,“镇党委书记、副书记都被免职,其他相关责任人员也受到相应处理。”陈光祥正色道,脱贫攻坚是国之重业,容不得失职失责、敷衍应付。
陈光祥说,湛江市的领导经常通过不打招呼的方式突击检查,发现问题,“我进贫困村,首先是去贫困户家里跟他们聊家常。”他伸出手指示意,“分红多少?打工收入多少?种养殖收益如何?……我会一项一项去了解,再去对照扶贫干部的汇报,可能出现的虚高数据,就很容易发现。”陈光祥说,脱贫工作必须实实在在,踏踏实实,绝不能兑水掺假,湛江坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
“全面夺取脱贫攻坚战的最后胜利”
目前,湛江已对任务重、未脱贫人口多的县(市、区)和乡镇开展挂牌督战,市扶贫开发领导小组也同步对市直有关行业部门脱贫攻坚情况开展工作,按照省督战方案,湛江市民政、医疗保障等责任部门一一对应挂牌督战到7个县(市、区)、17个镇、12条村。
“任务最重的是雷州市,还有722人未脱贫,我们用人盯人的办法,一人盯一户。” 陈光祥说,除了“人盯人”,湛江市还调兵遣将,将湛江市农业农村局副处级以上领导全部分组下派,让这些专业人士扑到脱贫一线,“术业有专攻,把他们放上一线会发挥很大作用。”陈光祥说,4年多的时间,湛江响鼓重槌、尽锐出战,虽有战果,但“交卷”临近,仍需彻查“卷面”,回头去看其中有无返贫风险,“我们不仅要完成未脱贫人员的任务,还要把达到脱贫标准的所有贫困户分门别类,分析数据,全面排查,做到真脱贫、脱真贫。”
谈及彻底脱贫,陈光祥坦言责任重大,“时间虽紧、任务虽重,但湛江有信心、有决心,全面夺取脱贫攻坚战的最后胜利。”陈光祥一字一句,掷地有声:“确保今年4月底前,全市未脱贫户要基本完成退出;5月底前完成市级检查验收;6月底前,在现行标准下,湛江市的相对贫困人口和相对贫困村,将全部实现退出!”
湛江市一定会全力破解难题,以坚定信心和十足决心,在脱贫攻坚战中交出一份满意“答卷”。
——湛江市委常委陈光祥
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