海納百川 體旅啟航--海南省出臺國家體育旅遊示範區發展規劃
為深入貫徹落實習近平總書記“4•13”重要講話精神和《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，推進海南省國家體育旅遊示範區創建，日前，海南省政府正式印發《海南省國家體育旅遊示範區發展規劃（2020-2025）》（以下簡稱《規劃》）。
《規劃》提出的主要目標為：2020到2022年，體育旅遊示範效應初顯，品牌形象基本形成；2023年到2025年，國家體育旅遊示範區創建完成。打造2至3個體育旅遊產業集群，國際體育旅遊目的地基本形成，體育旅遊在國際旅遊消費中的地位凸顯，示範經驗得到複製、推廣。
《規劃》重點圍繞“空間規劃、產品規劃、產業規劃”三個方面進行規劃安排。在空間規劃佈局上，採用“一圈、五區、五極、七核”的空間佈局模式。在產品規劃上，將構建以“四大主導產品、八大特色產品”為主的體育旅遊產品體系。在產業規劃上，突出在推進全域旅遊建設的背景下，推動體育和旅遊深度融合發展，努力實現體育旅遊的跨越發展。《規劃》還對系統建設、實施保障等方面做出具體規劃，明確建設內容，列出2020－2022年的10項重點和主要工作。
《規劃》注重對標對錶中央12號文件的部署安排和《國際旅遊消費中心建設實施方案》的工作要求；注重與省域“多規合一”、旅遊業發展發展規劃、文化體育產業發展“十三五”規劃等的充分銜接；注重細化深化體育產業和旅遊產業融合發展內容;吸收了“點線面”推進海南全域旅遊示範省建設的思想和理念，確保規劃產品和項目與全域旅遊的產品打造和項目建設等內容得到有效的銜接。
《規劃》詳細解讀
一、《規劃》出臺背景為貫徹落實習近平總書記“4•13”重要講話精神和《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，推進海南省國家體育旅遊示範區創建，我省圍繞“三區一中心”定位，立足於回應國家體育事業重大需求，立足於自貿港發展願景，從健康中國、體育強國、自貿港建設做好頂層設計，從戰略高度、客觀維度、視野廣度定位體育發展，堅持走政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、專業運營的發展道路，組織編制了《海南省國家體育旅遊示範區發展規劃（2020-2025）》。
二、《規劃》主要內容
該《規劃》主要由總則、發展條件綜合分析、總體要求、發展規劃、系統建設、實施保障和近期行動計劃七個章節組成。
《規劃》的主要目標是：2020—2022年使體育旅遊示範效應初顯，品牌形象基本形成；2023年到2025年，國家體育旅遊示範區創建完成。打造2至3個體育旅遊產業集群，國際體育旅遊目的地基本形成，體育旅遊在國際旅遊消費中的地位凸顯，示範經驗得到複製、推廣。《規劃》的內容重點圍繞國家體育旅遊示範區的“空間規劃、產品規劃、產業規劃”三個方面進行規劃安排。
- 一是在空間規劃佈局上，採用“一圈、五區、五極、七核”的空間佈局模式。“一圈”是高端化建設環島高鐵、環島高速公路、環島旅遊公路、環島遊艇碼頭等服務設施，構建“環島體育旅遊圈”；“五區”是差異化推進“北部綜合體育旅遊區、南部熱帶濱海休閒度假體育旅遊區、東部會展健康體育旅遊區、西部山地與海上休閒運動體育旅遊區、中部熱帶雨林民族特色運動體育旅遊區”五大體育旅遊版塊發展；“五極”是以“海口、三亞、儋州、萬寧、瓊中”等五個城市為核心，建設為特色鮮明、功能齊全的體育旅遊示範城市；“七核”是打造“海口觀瀾湖體育健康特色小鎮、儋州海花島海上運動休閒度假區、瓊海健康運動旅遊度假區、萬寧衝浪小鎮、瓊中山地民俗運動旅遊體驗區、澄邁智力運動產業基地、白沙體育訓練基地”等七個體育旅遊先行區。
- 二是在產品規劃上，堅持市場需求導向，挖掘資源優勢，構建以“四大主導產品、八大特色產品”為主的體育旅遊產品體系。“四大主導產品”是指：優先開發“體育賽事、體育休閒、體育訓練、體育競技”等四大體育旅遊主導產品；“八大特色產品”是指：重點開發“體育+濱海、體育+民俗、體育+探險、體育+健康、體育+科技、體育+極限、體育+會展、體育+演藝”等八大體育旅遊特色產品。
- 三是在產業規劃上，突出在推進全域旅遊建設的背景下，推動體育、旅遊深度融合發展，加快培育體育旅遊產品和產業，建設海南體育競賽活動品牌與產業生態，促進體育旅遊產業升級，鼓勵發展體育旅遊裝備製造業，加快培育體育旅遊服務業，努力實現體育旅遊的跨越發展。
三、《規劃》的特點《海南省國家體育旅遊示範區發展規劃（2020-2025）》屬於推進國家體育旅遊示範區建設發展的省域層面專項規劃。在編制的過程中，注重對標對錶中央12號文件的部署安排和《國際旅遊消費中心建設實施方案》的工作要求；注重與省域“多規合一”、旅遊業發展發展規劃、文化體育產業發展規劃等的充分銜接；注重細化深化體育產業和旅遊產業融合發展內容，吸收了“點線面”推進海南全域旅遊示範省建設的思想和理念，確保規劃產品和項目與全域旅遊的產品打造和項目建設等內容得到有效的銜接。
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