扛牢扛實責任同心同向同力務求敢打必勝
中共代縣縣委書記田永清
2019年是代縣脫貧摘帽之年，我們要以開局就是決戰、起步就是衝刺的勁頭，打大仗、打硬仗、打勝仗！一要用過程控制保證工作有序開展。對標脫貧指標、政策落實，逐村逐戶、逐項逐條核查，決不把問題帶進“考場”。堅持每週例會、每旬排隊、每月通報，推動工作落實落地。二要用時間投入保證脫貧成效。全縣各級黨政領導堅守崗位，緊緊圍繞脫貧攻堅，謀劃工作，保證把足夠的時間和精力用在脫貧摘帽上。三要用團結協作保證攻堅戰鬥力。“上下同欲者勝”。我們將擰成一股繩、勁往一處使，務求敢打必勝。四要用領導帶頭保證將士衝鋒陷陣。充分發揮領導幹部“關鍵少數”作用，層層立標杆、人人講擔當，當好“領頭雁”，做好“排頭兵”；八路大軍齊頭並進、奮戰一線、建功立業。五要用“十大工程”保證脫貧成色。要紮實推進特色產業、易地搬遷、生態建設、就業培訓、基礎設施及公共服務提升等十大工程，帶動貧困戶持續增收，穩定脫貧。六要用人民戰爭保證決戰決勝。政之所興，在順民心。繼續深入開展“學桂珍、問初心、擔使命、見行動”活動，充分激發內生動力；繼續紮實開展“脫貧光榮戶”評選活動，用先進群眾帶動群眾爭先，營造“人人重實幹、戶戶爭脫貧”的良好氛圍，打一場人民戰爭。七要用聯動配合保證形成強大合力。四大班子齊心協力，相關部門各司其職，瞄準目標，全力衝鋒。按照9月30日進入待考狀態，倒排工期，責任到人。在脫貧摘帽上，官不分大小，事不分你我，人人都當主力軍，事事沒有局外人，全縣上下凝聚脫貧摘帽強大合力。八要用幹部辛苦指數保證群眾幸福指數。脫貧摘帽，需要密切聯繫群眾，我們要放下架子、撲下身子、甩開膀子、紮下根子，切實為群眾排憂解難，辦實事、辦好事，用實幹贏得群眾“口碑”，增強人民群眾獲得感、幸福感。九要用高壓態勢保證幹部良好態勢。成立脫貧摘帽督戰組，開展定期、不定期，全過程、全天候督戰。對不履責、不盡責、不作為、慢作為、打折扣、搞變通的人和部門，嚴格執行談話、班子成員集體檢討、懸帽警示、組織處理、立案調查。十要用實際行動保證“四個意識”踐行。我們要堅決落實市委、市政府決策部署，堅決兌現軍令狀，扛牢扛實責任，堅決打贏脫貧摘帽攻堅戰。衝鋒決戰已經開始。在此，我向市委、市政府鄭重承諾：我們將牢記使命、眾志成城，忠於職守、勇於擔當，保證如期完成脫貧摘帽任務。
瞄準目標對標要求以過硬作風保證脫貧質量
中共寧武縣委書記任寧虎
2019年是寧武縣脫貧摘帽的衝刺之年，作為全縣脫貧第一責任人，我向市委、市政府鄭重表態：瞄準目標，對標要求，十倍用心，百倍用力，以戰則必勝的信念、破釜沉舟的決心，堅決完成今年整縣脫貧摘帽任務。一、保兜底、促增收，夯實脫貧基礎。全面提升產業項目。鞏固提升“4+7”脫貧支撐產業體系；不斷壯大產業集群；建成扶貧農業產業園、服裝產業園，完善移民產業園，吸收1700名貧困戶就業，實現移民貧困戶就業全覆蓋。全面落實扶貧政策。精準對接，全面兌現健康、教育、民政、社保等扶貧政策，實現應保盡保；積極推進“返貧”保險，守住脫貧成果。全面加強基礎建設。倒排工期，全力推進貧困村基礎設施建設；鞏固提升已完成的村衛生室、飲水安全、電網升級等工程，完成剩餘31村的通村道路硬化和新排查的150戶危房改造工程，硬件指標9月底前全部達標並鞏固。二、抓重點、攻難點，攻克貧困堡壘。著力落實“一縣一策”。完善原有景區景點，開發新的旅遊扶貧項目，推進全域旅遊與脫貧攻堅深度融合；推廣“景點+合作社+貧困戶”的鄉村旅遊扶貧模式，通過參與經營管理、吸收勞務就業、銷售旅遊產品等，讓綠水青山變成貧困群眾的真金白銀。按時完成搬遷任務。全力推進移民小區建設、拆舊復墾、分房入住、村莊銷號及後續保障等工作，9月底前完成。大力改善農村環境。對未完成的115個貧困村和貧困人口較多的非貧困村進行人居環境綜合整治，9月底前完工。激發群眾內生動力。開展“三自一帶”獎補活動，教育引導貧困群眾自立自強，激發企業“帶貧”的積極性；開展志智“雙扶”工程；採取積分制，對衛生整潔、敬老愛親等方面表現良好的家庭給予榮譽、物資、資金獎勵，營造良好脫貧氛圍。推動社會力量扶貧。支持煤炭企業興辦、領辦扶貧項目，通過吸收貧困戶入股和就業等方式，帶動增收脫貧；幹部帶頭，引導企事業單位、社會力量廣泛參與，推進消費扶貧。三、強組織、聚合力，保障脫貧摘帽。組織再強化。工作重心向脫貧摘帽統一，推進資源再聚集、資金再聚焦、力量再聚合。突出黨建引領，實施“能人引領”工程，推行“一帶二幫三”措施，讓黨員動起來，群眾幹起來。責任再壓實。實行分區作戰、聯席會議等制度，完善“十比十看”考評機制，強化脫貧隊伍管理。帶頭遍訪貧困村，持續開展“村村過、戶戶查、人人訪”活動和扶貧領域幹部作風、不正之風和腐敗問題、信訪突出問題三大專項治理，以過硬的作風保證脫貧質量。
盡銳出戰精準施策絕不讓一村一戶一人掉隊
市人大常委會副主任、中共靜樂縣委書記李德新
今年是靜樂縣脫貧摘帽年，我們將採取超常舉措、拿出過硬辦法，盡銳出戰，精準施策，不辱使命，不負眾望，堅決完成全縣脫貧摘帽任務。一、提高政治站位，強化使命擔當，堅決打贏脫貧摘帽攻堅戰。我們將把實現脫貧摘帽作為今年的頭等大事、當前最大的政治任務、全局工作的頭號工程，舉全縣之力，集全民之智，堅決完成38個貧困村退出、3122戶8924人的減貧任務，確保如期脫貧摘帽。二、突出工作重點，補短板強弱項，確保實現高質量脫貧摘帽。一是強化產業支撐。緊盯“五有”目標，以“五個一批”為重點，精準實施特色種植、畜牧養殖、設施蔬菜等脫貧產業，做強現代農業，拓寬增收渠道。二是緊盯易地搬遷。扭住“六個關鍵環節”，著力破解“七個方面的問題”，實行鄉鎮領導、村幹部易地搬遷包聯制度，全力推進移民小區、折舊復墾、分房入住、村莊銷號等工作，保證8月底前全部完成搬遷工作。三是強化政策落地。全面落實好健康扶貧、教育扶貧、社保兜底政策。統籌做好技能培訓和勞務輸出、貧困邊緣群體扶持等各項工作。四是著力補齊短板。對照貧困縣和貧困村退出標準，按照“缺什麼、補什麼”的原則，統籌整合資金，全力做好“水電路網房”、村衛生室、文化活動場所建設等各項工作，全面提升農村公共服務水平。五是提升幫扶成效。嚴格對照退出標準，抓實駐村幫扶“七大行動”，完善幫扶計劃，確保戶戶滿意脫貧、戶戶高興退出。三、高效組織實施，健全工作機制，保障脫貧摘帽任務完成。一是強化責任保障。嚴格落實雙組長、責任雙籤制度，實行分戰區作戰，縣、鄉、村三級層層訂立軍令狀，確保責任落實全方位、無死角。二是強化紀律保障。用鐵的紀律保障脫貧，對工作不力不實、按時完不成任務的，嚴格實施“一案四查”，為打贏脫貧摘帽攻堅戰保駕護航。三是強化作風保障。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處形式主義、官僚主義、弄虛作假等問題。最後，我鄭重承諾：我們將按照省市決策部署，以更堅決的態度、更精準的措施、更務實的作風，堅決打好脫貧摘帽這場硬仗，絕不讓一村一戶一人掉隊，確保如期完成脫貧摘帽任務，向市委、市政府交上一份滿意答卷！
埋頭苦幹較真叫板高質量完成脫貧任務
中共偏關縣委書記王源
偏關縣是2019年脫貧摘帽縣，我們要對標“三率一度”等標準，認真履職，圓滿完成8個村3068人的脫貧，並對已脫貧的86個村21210人進行鞏固提升，穩定達到標準要求。一要堅決打贏這場關係全局的政治仗。建立統攬統籌統抓大扶貧格局，舉全縣之力埋頭苦幹、較真叫板。把資源要素聚集到攻堅戰上，以深度之舉攻堅深度貧困，以實際行動兌現莊嚴承諾，高質量完成脫貧摘帽任務。二要堅決打贏這場群眾期盼的民生仗。聚焦力量打好“十大攻堅戰”和32項專項行動。緊盯“五有”目標，以“五個一批”為重點，推進“六個扶貧產業”和“五大生態工程”，讓貧困群眾用上“產業錢”、吃上“生態飯”、走上“致富路”。狠抓“一縣一策”。推動10項共享政策落地落實，利用好專項政策，改造新建沙棘林10萬畝，貧困戶覆蓋率達到50.4%，戶均增收2500元以上。狠抓基礎提升。按照貧困村退出“5低1高13有”的要求，4月底前住房安全全部簽定完畢，集中力量推進245個村的大整治大提升工作。完成37個村的土地復墾，完成1255.25畝土地跨省交易。對標“4個1%”，確保群眾認可度高於95%。狠抓資金保障。今年投入縣本級財力2900萬元以上，確保絕對額和增幅雙增長。繼續加大小額信貸投放力度，實現貧困戶金融扶貧廣覆蓋。確保70%的行政村收入達到5萬元以上。注重扶貧與扶志、扶智相結合，制定完善村規民約，實現“愛心超市”全覆蓋，組織專題演出100場以上，積極評比競賽並報道脫貧典型事例和先進做法，多措施提振脫貧精氣神。全面落實醫療教育、社保低保、住房、飲水等保障政策，確保政策到村到戶到人。開展技能提升培訓並實現就業，再新建一座500人就業的大型扶貧車間，適度增加公益性崗位，實現就近就業。確保消費扶貧突破7000萬元。以黨建為引領，進一步健全幫扶制度。開展民意走訪、基礎工作、政策落實、資金項目、提升動力、問題整治“六大行動”。三要堅決打贏這場歷史賦予的摘帽仗。實行3區1部2隊戰區作戰工作機制，將全縣10個鄉鎮分為三個戰區，分別由縣主要領導掛帥，沉入一線奮戰決戰。我們要壓實“一把手”責任，加強“一把手”監督，要建立“131”執行機制，落實“日報告”制度。要追責問效，對工作不落實、任務完不成的要嚴格問責。最後，我鄭重承諾：我們將以奮發有為的狀態，篤定滾石上山的堅強意志，如期完成任務，用整縣摘帽的成績向組織交代、向歷史交代、向人民交代。
精準履責擔當作為確保兜底交好民政答卷
市民政局局長鬍永華
作為兜底保障的工作部門，市民政局將堅決貫徹市委、市政府戰略部署，全員動員，精準履責，確保兜起、兜準民生底線，兜住、兜牢困難對象，保障決戰決勝，交好民政答卷。一、緊扣“一個目標”。要緊緊圍繞5縣摘帽、6縣鞏固、3縣（市、區）和五臺山穩定脫貧的工作目標，分級建檔、分類施策，嚴格精準落實，做到底數清、情況明、程序實、政策準，用足、用活、用好民政政策，堅決兜緊貧困群眾脫貧的底線，築牢困難群眾返貧的防線。二、強化“兩個認識”。一是強化政治站位。要始終以脫貧攻堅統攬全局工作，堅決扛起責任，堅定推進落實。二是強化擔當意識。要把“承諾書”變成“行動書”，理清思路、聚焦重點、主攻難點，全力打好打贏脫貧攻堅關鍵之仗。三、聚焦“五項任務”。一是用足低保政策，做好兜底保障。將符合條件的建檔立卡貧困人口特別是貧困老年人、貧困殘疾人、重病患者等全部納入農村低保範圍予以保障，做到應保盡保；繼續提高低保標準，確保全市農村低保標準超過現行國家扶貧標準，持續保障“兩線合一”。二是統籌社會救助，發揮託底功能。對符合條件的老年人、殘疾人、未成年人以及其他特殊困難人員，給予基本生活特困供養救助；完善臨時救助制度。三是指導摘帽縣加強農村基層政權和養老服務體系建設。完善養老服務體系。今年全市將再建50個農村老年人日間照料中心。推進省重點支持的河曲、保德、寧武、五臺、靜樂敬老院建設。著力解決搬遷特困供養人員的集中供養問題。四是引導社會力量參與脫貧攻堅。五是加強對農村留守老人和兒童的關愛保護。健全完善農村“三留守”關愛服務體系，落實家庭贍養、監護責任，落實高齡老人、失能老人、孤殘兒童、殘疾人補貼政策。四、抓實“三項措施”。一是思想先行。始終把解放思想貫穿脫貧攻堅全過程，做到脫貧工作每推進一步，思想發動再深入一層。二是責任到人。要對照目標任務，制定翔實計劃，明確任務、責任、節點、標準。三是標準上提。按照既抓好有效覆蓋，又不弔高胃口；既把握標準，又穩妥審慎的原則，嚴格民政政策精準落實。要把脫貧攻堅成效作為檢驗黨組黨性原則和行業戰鬥力的重要標準，在連續兩年民政脫貧攻堅進入全省第一方陣的基礎上，為全市脫貧攻堅決戰決勝再創佳績、再立新功。
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