扛牢扛实责任同心同向同力务求敢打必胜
中共代县县委书记田永清
2019年是代县脱贫摘帽之年，我们要以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，打大仗、打硬仗、打胜仗！一要用过程控制保证工作有序开展。对标脱贫指标、政策落实，逐村逐户、逐项逐条核查，决不把问题带进“考场”。坚持每周例会、每旬排队、每月通报，推动工作落实落地。二要用时间投入保证脱贫成效。全县各级党政领导坚守岗位，紧紧围绕脱贫攻坚，谋划工作，保证把足够的时间和精力用在脱贫摘帽上。三要用团结协作保证攻坚战斗力。“上下同欲者胜”。我们将拧成一股绳、劲往一处使，务求敢打必胜。四要用领导带头保证将士冲锋陷阵。充分发挥领导干部“关键少数”作用，层层立标杆、人人讲担当，当好“领头雁”，做好“排头兵”；八路大军齐头并进、奋战一线、建功立业。五要用“十大工程”保证脱贫成色。要扎实推进特色产业、易地搬迁、生态建设、就业培训、基础设施及公共服务提升等十大工程，带动贫困户持续增收，稳定脱贫。六要用人民战争保证决战决胜。政之所兴，在顺民心。继续深入开展“学桂珍、问初心、担使命、见行动”活动，充分激发内生动力；继续扎实开展“脱贫光荣户”评选活动，用先进群众带动群众争先，营造“人人重实干、户户争脱贫”的良好氛围，打一场人民战争。七要用联动配合保证形成强大合力。四大班子齐心协力，相关部门各司其职，瞄准目标，全力冲锋。按照9月30日进入待考状态，倒排工期，责任到人。在脱贫摘帽上，官不分大小，事不分你我，人人都当主力军，事事没有局外人，全县上下凝聚脱贫摘帽强大合力。八要用干部辛苦指数保证群众幸福指数。脱贫摘帽，需要密切联系群众，我们要放下架子、扑下身子、甩开膀子、扎下根子，切实为群众排忧解难，办实事、办好事，用实干赢得群众“口碑”，增强人民群众获得感、幸福感。九要用高压态势保证干部良好态势。成立脱贫摘帽督战组，开展定期、不定期，全过程、全天候督战。对不履责、不尽责、不作为、慢作为、打折扣、搞变通的人和部门，严格执行谈话、班子成员集体检讨、悬帽警示、组织处理、立案调查。十要用实际行动保证“四个意识”践行。我们要坚决落实市委、市政府决策部署，坚决兑现军令状，扛牢扛实责任，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。冲锋决战已经开始。在此，我向市委、市政府郑重承诺：我们将牢记使命、众志成城，忠于职守、勇于担当，保证如期完成脱贫摘帽任务。
瞄准目标对标要求以过硬作风保证脱贫质量
中共宁武县委书记任宁虎
2019年是宁武县脱贫摘帽的冲刺之年，作为全县脱贫第一责任人，我向市委、市政府郑重表态：瞄准目标，对标要求，十倍用心，百倍用力，以战则必胜的信念、破釜沉舟的决心，坚决完成今年整县脱贫摘帽任务。一、保兜底、促增收，夯实脱贫基础。全面提升产业项目。巩固提升“4+7”脱贫支撑产业体系；不断壮大产业集群；建成扶贫农业产业园、服装产业园，完善移民产业园，吸收1700名贫困户就业，实现移民贫困户就业全覆盖。全面落实扶贫政策。精准对接，全面兑现健康、教育、民政、社保等扶贫政策，实现应保尽保；积极推进“返贫”保险，守住脱贫成果。全面加强基础建设。倒排工期，全力推进贫困村基础设施建设；巩固提升已完成的村卫生室、饮水安全、电网升级等工程，完成剩余31村的通村道路硬化和新排查的150户危房改造工程，硬件指标9月底前全部达标并巩固。二、抓重点、攻难点，攻克贫困堡垒。着力落实“一县一策”。完善原有景区景点，开发新的旅游扶贫项目，推进全域旅游与脱贫攻坚深度融合；推广“景点+合作社+贫困户”的乡村旅游扶贫模式，通过参与经营管理、吸收劳务就业、销售旅游产品等，让绿水青山变成贫困群众的真金白银。按时完成搬迁任务。全力推进移民小区建设、拆旧复垦、分房入住、村庄销号及后续保障等工作，9月底前完成。大力改善农村环境。对未完成的115个贫困村和贫困人口较多的非贫困村进行人居环境综合整治，9月底前完工。激发群众内生动力。开展“三自一带”奖补活动，教育引导贫困群众自立自强，激发企业“带贫”的积极性；开展志智“双扶”工程；采取积分制，对卫生整洁、敬老爱亲等方面表现良好的家庭给予荣誉、物资、资金奖励，营造良好脱贫氛围。推动社会力量扶贫。支持煤炭企业兴办、领办扶贫项目，通过吸收贫困户入股和就业等方式，带动增收脱贫；干部带头，引导企事业单位、社会力量广泛参与，推进消费扶贫。三、强组织、聚合力，保障脱贫摘帽。组织再强化。工作重心向脱贫摘帽统一，推进资源再聚集、资金再聚焦、力量再聚合。突出党建引领，实施“能人引领”工程，推行“一带二帮三”措施，让党员动起来，群众干起来。责任再压实。实行分区作战、联席会议等制度，完善“十比十看”考评机制，强化脱贫队伍管理。带头遍访贫困村，持续开展“村村过、户户查、人人访”活动和扶贫领域干部作风、不正之风和腐败问题、信访突出问题三大专项治理，以过硬的作风保证脱贫质量。
尽锐出战精准施策绝不让一村一户一人掉队
市人大常委会副主任、中共静乐县委书记李德新
今年是静乐县脱贫摘帽年，我们将采取超常举措、拿出过硬办法，尽锐出战，精准施策，不辱使命，不负众望，坚决完成全县脱贫摘帽任务。一、提高政治站位，强化使命担当，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。我们将把实现脱贫摘帽作为今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程，举全县之力，集全民之智，坚决完成38个贫困村退出、3122户8924人的减贫任务，确保如期脱贫摘帽。二、突出工作重点，补短板强弱项，确保实现高质量脱贫摘帽。一是强化产业支撑。紧盯“五有”目标，以“五个一批”为重点，精准实施特色种植、畜牧养殖、设施蔬菜等脱贫产业，做强现代农业，拓宽增收渠道。二是紧盯易地搬迁。扭住“六个关键环节”，着力破解“七个方面的问题”，实行乡镇领导、村干部易地搬迁包联制度，全力推进移民小区、折旧复垦、分房入住、村庄销号等工作，保证8月底前全部完成搬迁工作。三是强化政策落地。全面落实好健康扶贫、教育扶贫、社保兜底政策。统筹做好技能培训和劳务输出、贫困边缘群体扶持等各项工作。四是着力补齐短板。对照贫困县和贫困村退出标准，按照“缺什么、补什么”的原则，统筹整合资金，全力做好“水电路网房”、村卫生室、文化活动场所建设等各项工作，全面提升农村公共服务水平。五是提升帮扶成效。严格对照退出标准，抓实驻村帮扶“七大行动”，完善帮扶计划，确保户户满意脱贫、户户高兴退出。三、高效组织实施，健全工作机制，保障脱贫摘帽任务完成。一是强化责任保障。严格落实双组长、责任双签制度，实行分战区作战，县、乡、村三级层层订立军令状，确保责任落实全方位、无死角。二是强化纪律保障。用铁的纪律保障脱贫，对工作不力不实、按时完不成任务的，严格实施“一案四查”，为打赢脱贫摘帽攻坚战保驾护航。三是强化作风保障。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题。最后，我郑重承诺：我们将按照省市决策部署，以更坚决的态度、更精准的措施、更务实的作风，坚决打好脱贫摘帽这场硬仗，绝不让一村一户一人掉队，确保如期完成脱贫摘帽任务，向市委、市政府交上一份满意答卷！
埋头苦干较真叫板高质量完成脱贫任务
中共偏关县委书记王源
偏关县是2019年脱贫摘帽县，我们要对标“三率一度”等标准，认真履职，圆满完成8个村3068人的脱贫，并对已脱贫的86个村21210人进行巩固提升，稳定达到标准要求。一要坚决打赢这场关系全局的政治仗。建立统揽统筹统抓大扶贫格局，举全县之力埋头苦干、较真叫板。把资源要素聚集到攻坚战上，以深度之举攻坚深度贫困，以实际行动兑现庄严承诺，高质量完成脱贫摘帽任务。二要坚决打赢这场群众期盼的民生仗。聚焦力量打好“十大攻坚战”和32项专项行动。紧盯“五有”目标，以“五个一批”为重点，推进“六个扶贫产业”和“五大生态工程”，让贫困群众用上“产业钱”、吃上“生态饭”、走上“致富路”。狠抓“一县一策”。推动10项共享政策落地落实，利用好专项政策，改造新建沙棘林10万亩，贫困户覆盖率达到50.4%，户均增收2500元以上。狠抓基础提升。按照贫困村退出“5低1高13有”的要求，4月底前住房安全全部签定完毕，集中力量推进245个村的大整治大提升工作。完成37个村的土地复垦，完成1255.25亩土地跨省交易。对标“4个1%”，确保群众认可度高于95%。狠抓资金保障。今年投入县本级财力2900万元以上，确保绝对额和增幅双增长。继续加大小额信贷投放力度，实现贫困户金融扶贫广覆盖。确保70%的行政村收入达到5万元以上。注重扶贫与扶志、扶智相结合，制定完善村规民约，实现“爱心超市”全覆盖，组织专题演出100场以上，积极评比竞赛并报道脱贫典型事例和先进做法，多措施提振脱贫精气神。全面落实医疗教育、社保低保、住房、饮水等保障政策，确保政策到村到户到人。开展技能提升培训并实现就业，再新建一座500人就业的大型扶贫车间，适度增加公益性岗位，实现就近就业。确保消费扶贫突破7000万元。以党建为引领，进一步健全帮扶制度。开展民意走访、基础工作、政策落实、资金项目、提升动力、问题整治“六大行动”。三要坚决打赢这场历史赋予的摘帽仗。实行3区1部2队战区作战工作机制，将全县10个乡镇分为三个战区，分别由县主要领导挂帅，沉入一线奋战决战。我们要压实“一把手”责任，加强“一把手”监督，要建立“131”执行机制，落实“日报告”制度。要追责问效，对工作不落实、任务完不成的要严格问责。最后，我郑重承诺：我们将以奋发有为的状态，笃定滚石上山的坚强意志，如期完成任务，用整县摘帽的成绩向组织交代、向历史交代、向人民交代。
精准履责担当作为确保兜底交好民政答卷
市民政局局长胡永华
作为兜底保障的工作部门，市民政局将坚决贯彻市委、市政府战略部署，全员动员，精准履责，确保兜起、兜准民生底线，兜住、兜牢困难对象，保障决战决胜，交好民政答卷。一、紧扣“一个目标”。要紧紧围绕5县摘帽、6县巩固、3县（市、区）和五台山稳定脱贫的工作目标，分级建档、分类施策，严格精准落实，做到底数清、情况明、程序实、政策准，用足、用活、用好民政政策，坚决兜紧贫困群众脱贫的底线，筑牢困难群众返贫的防线。二、强化“两个认识”。一是强化政治站位。要始终以脱贫攻坚统揽全局工作，坚决扛起责任，坚定推进落实。二是强化担当意识。要把“承诺书”变成“行动书”，理清思路、聚焦重点、主攻难点，全力打好打赢脱贫攻坚关键之仗。三、聚焦“五项任务”。一是用足低保政策，做好兜底保障。将符合条件的建档立卡贫困人口特别是贫困老年人、贫困残疾人、重病患者等全部纳入农村低保范围予以保障，做到应保尽保；继续提高低保标准，确保全市农村低保标准超过现行国家扶贫标准，持续保障“两线合一”。二是统筹社会救助，发挥托底功能。对符合条件的老年人、残疾人、未成年人以及其他特殊困难人员，给予基本生活特困供养救助；完善临时救助制度。三是指导摘帽县加强农村基层政权和养老服务体系建设。完善养老服务体系。今年全市将再建50个农村老年人日间照料中心。推进省重点支持的河曲、保德、宁武、五台、静乐敬老院建设。着力解决搬迁特困供养人员的集中供养问题。四是引导社会力量参与脱贫攻坚。五是加强对农村留守老人和儿童的关爱保护。健全完善农村“三留守”关爱服务体系，落实家庭赡养、监护责任，落实高龄老人、失能老人、孤残儿童、残疾人补贴政策。四、抓实“三项措施”。一是思想先行。始终把解放思想贯穿脱贫攻坚全过程，做到脱贫工作每推进一步，思想发动再深入一层。二是责任到人。要对照目标任务，制定翔实计划，明确任务、责任、节点、标准。三是标准上提。按照既抓好有效覆盖，又不吊高胃口；既把握标准，又稳妥审慎的原则，严格民政政策精准落实。要把脱贫攻坚成效作为检验党组党性原则和行业战斗力的重要标准，在连续两年民政脱贫攻坚进入全省第一方阵的基础上，为全市脱贫攻坚决战决胜再创佳绩、再立新功。
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