今天是2020年4月2日，截至希臘時間18:30，希臘已經確診1584例新冠肺炎，較昨天增長169例，單日增幅為11.94%；新冠病毒肺炎在希臘已經造成53人死亡，病死率是3.35%。希臘疫情正處於“社區傳播”階段的爆發期 。
希臘新冠疫情，可能正在醞釀大爆發……
自從希臘政府公佈要向受到新冠疫情影響而失業的希臘民眾發放800歐元現金補貼的政策後，我聽到了希臘民眾的喜悅，我聽到了媒體的讚許，我也聽到了華人移民的羨慕。今天，我想花一些時間向大家解釋一個問題：希臘政府給民眾發的800歐元現金，來自哪裡？
首先要說明一下的是，希臘政府目前欠了一屁股的鉅額主權債務。2009年12月11日，希臘政府宣佈，希臘主權債務高達3000億歐元。為了幫助希臘走出主權債務危機，歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織組成的三方委員會（被稱為“三駕馬車”），在8年時間內對希臘實施了3輪紓困援助，提供了總額超過2700億歐元的低息貸款。
根據希臘央行公佈的數據，截至2019年底，希臘主權債務的總額是3560億歐元。2019年底，希臘人口總數為1060萬人，平均每一位希臘人要揹負335849歐元的主權債務——這些主權債務未來能不能還清，存在著巨大的不確定性。
自1821年希臘獨立以來，在不到200年的時間裡，希臘一共發生了六起主權債務違約事件；不到200年的時間裡，希臘有90年處於債務違約或債務重組狀態。
接下來，我要簡單說明一下希臘政府的收入來源。簡單來說，一個政府要想獲得收入，只有三個主要渠道，一個是收稅，一個是印鈔，一個是借債。
1、對於民眾而言，繳稅是一件非常痛苦的事情；對於民主國家而言，增加稅的種類和稅率，是一件非常嚴肅的事情，也是一件非常困難的事情。
希臘稅收佔GDP的比例，在2008年債務危機爆發前曾排在歐元區的第十三位，到了2016年已經飆升至第一位。就目前數據而言，希臘稅收已佔GDP比例超過37%，是自1974年以來最高。
希臘的經濟剛剛走出危機，正處於艱難復甦的歷史進程中。新民主黨政府自2019年7月上臺以來，在實施全方位的減稅政策，希望通過減稅來刺激經濟發展。可以預見的是，在本屆政府任期內，希臘政府應該會繼續實施減稅政策——按照希臘政府與“三駕馬車”達成的協議，希臘要在2060年之前都要保持財政盈餘，用於償還“三駕馬車”的本金和利息。疫情發生後，“三駕馬車”同意了希臘政府降低財政盈餘的比例，這等於減少了償還本利的金額。這樣一來，希臘政府手裡就多了一點可以自由支配的錢，包括用於給受到新冠疫情影響的民眾發放800歐元的現金補貼。
2、2001年，希臘經過包裝和努力加入歐元區之後，就放棄了自己的主權貨幣。發行歐元的“主權權力”，已經讓渡給歐洲央行理事會。也就是說，希臘政府已經無法通過印鈔這條路來獲得收入——所謂印鈔，就是通過增發貨幣的方式來合法洗劫全民的財富。
3、至於借債，簡單來說有兩種，一種是向國內借債，可以稱之為內債；一種是向國外借債，可以稱之為外債。鑑於希臘國民儲蓄率為負的現實（整體而言，希臘人入不敷出，靠借債或饋贈活著），希臘政府幾乎不可能在希臘境內面向希臘國民和希臘企業發行國債。
1995年以來，希臘居民儲蓄率僅有4年為正數。2009年，希臘主權債務危機爆發，當年的居民儲蓄率為-1.13%，然後一路下滑。2017年，希臘居民儲蓄率為-16.91%，這意味著，希臘人每收入100元就要消費116.91元，缺口是16.91元，收不抵支；這個缺口，或者來自親戚朋友饋贈和接濟，或者來自變賣財產，或者來自銀行借款或信用卡透支。
好消息是，新冠疫情在歐洲爆發後，歐洲央行已經把希臘納入7500億歐元緊急資產購買計劃之中，還“同意”希臘銀行購買更多希臘主權債務。這樣的話，希臘政府可以從希臘銀行和歐洲央行“借錢”來花了。
為了應對新冠疫情帶來的危機，意大利、希臘、西班牙、法國等歐盟成員國呼籲歐盟聯合發行“新冠債券”，希望以比較優惠的條件從國際市場借錢，用於補貼受到新冠疫情影響的企業和民眾。發行“新冠債券”，對於希臘、意大利、西班牙這樣因為債臺高築而融資成本較高的國家而言，是一件好事，但德國到現在為止還沒有鬆口。
最後，我來簡單總結一下：
希臘政府給民眾發放的800歐元現金補貼，主要來自借款。換句話說，希臘政府給民眾發放的800歐元現金補貼，也是希臘政府從希臘銀行和歐洲央行那裡借來的。只要希臘政府和希臘人民不耍流氓，這些借來的錢都需要希臘人通過繳稅的方式去還清，而且是連本帶息——值得欣慰的是，借款利息並不高。
霍慶川
2020年4月2日於希臘雅典
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