近日，四川省應急管理廳公佈《宜賓恆達科技有限公司 “7·12”重大爆炸著火事故調查報告》。本項目的設計院資質被吊銷，並多人受罰！原因很簡單，總平面不合理、防火間距不夠、臨近爆炸危險的房間設置了窗戶，最主要的是施工單位未完全按圖施工，但設計院卻違規參加並同意了竣工驗收。
事故回放：
2018年7月12日18時，位於宜賓市江安縣陽春工業園區內的宜賓恆達科技有限公司發生重大爆炸著火事故，造成19人死亡、12人受傷，直接經濟損失4142餘萬元。
公司廠區佔地面積約25畝，總建築面積6339平方米，建有辦公樓（辦公樓與職工宿舍共用一棟建築）、一車間、二車間、三車間、精製車間、儲罐區、烘房、分析樓、庫房一、庫房二、變配電室、製冷機房、門衛室。主要建築物一車間、二車間、三車間位於廠區中部西側由北向南依次排列，均為地上三層鋼結構建築，建築面積896.67平方米；庫房一、庫房二位於廠區東側；精製車間位於三車間東側；辦公樓平行位於一車間北面。
事故間接原因之一：
廠房設計與建設違法違規。隨意變動總平面佈置設計，改變庫房使用功能，擴大危險化學品及其他化工原料的儲存規模；擅自改變設計生產品種、設備佈置及數量，調整車間層高，且不履行設計相關變更手續；設備選型和安裝、管線走向和工藝配管等全憑企業人員經驗決定，在未採取重新校核、變更設計的情況下組織施工；未委託有資質的監理單位開展設備、管道安裝監理；不具備驗收條件組織建築工程竣工驗收，在11幢建築物耐火等級未達到二級，基本未進行工程防腐的情況下，違規自行組織開展了房屋建築工程竣工驗收。
對設計院處罰：
責成瀘州市城市管理行政執法局依法對瀘州瀘天化化工設計有限公司及公司直接負責的主管人員和其他責任人員給予規定上限罰款，責令停業整頓半年，責成住房城鄉建設廳給予吊銷化工工程設計資質的行政處罰。
設計院的問題：
未嚴格執行國家法律法規和標準規範要求，未認真對建設單位提供的基礎資料進行深入評估和工程分析，出具的安全設施設計專篇和施工圖設計未執行工程建設強制性標準；安全設施設計專篇編制依據不充分，在該項目未開展反應安全風險評估的情況下進行設計，且HAZOP分析審核不嚴，分析的原因和建議措施不完全匹配；總平面佈局不合理，廠區總平面佈置未按照《石油化工企業設計防火規範》（GB50160-2008）進行設計，將危險性大的硝化裝置二車間佈置在一、三車間之間，且未考慮有效的防火防爆隔離措施。分析室與二車間防火間距不足且面向具有火災、爆炸危險性裝置一側設計了玻璃窗戶；未進行控制室及冷凍站系統設計；違規參加並同意建築工程竣工驗收。
部分設計沒有完全按照規範設計受到處罰，這是設計院應擔之責，但違規參加並同意建築工程竣工驗收，就是在冒險賭博。業主和施工單位違規，不按圖紙施工，還要設計院驗收，設計院同意了，這是設計院最大的問題所在。從調查報告來看，項目在施工過程中就更改了設計，並且是施工單位自行修改，未經過設計院。這也可能是設計院不同意修改，因為這個修改將產品、原料和工藝完全推翻，也就是說原設計基本不可用，需要重新設計。當然，這個時候如果要求設計院重新設計也給予相應的費用，設計單位應該是可以做的。實際生活中，往往業主不願意增加設計費或者增加很少，這個時候設計院也就睜一隻眼閉一隻眼。不按照設計進行施工，設計單位一般難以對施工單位進行約束，但是可以不參加竣工驗收不簽字，不出竣工圖，也許是抱著僥倖心理，才引火燒身。
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