2月10日,紫山集團近百名員工返崗,恢復蘑菇罐頭生產;
3月6日,雲霄通過網絡直播,推動枇杷全面上線銷售;
3月18日,古雷煉化一體化項目環氧乙烷/乙二醇裝置配套的全球最大洗滌塔運抵項目現場,成為項目復工建設後首臺到貨的超千噸級大型設備,進一步助推項目建設;
……
“把落下的產值補回來,把滯後的投資趕上來。”春回大地、萬物復甦,生機勃發的龍江大地正擂響加快復工復產的“戰鼓”。
漳州市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實省委省政府部署要求,堅持抓具體、具體抓、抓到底、抓到位、全覆蓋,統籌推進疫情防控和復工復產工作,確保漳州市經濟平穩運行和社會安定穩定,奮力實現疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。
越過疫情的“激流險灘”,向著發展目標大步邁進。截至目前,全市規模以上工業企業復產率100%,市級以上重點項目復工率100%;在線民生類店鋪復工率88.6%,位居全省第一;在線餐飲店活躍率76.5%,在全國重點城市中位居第三。一季度,漳州市集中籤約110個項目,總投資634.8億元。1-2月,漳州市實際利用外資8.5億元、增長5%。
突出階段性
科學分析研判 周密部署安排
在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產,恢復生產生活秩序,關係到為疫情防控提供有力物質保障,關係到民生保障和社會穩定,關係到實現全年經濟社會發展目標任務,關係到全面建成小康社會和完成“十三五”規劃。
一手抓疫情防控,一手抓復工復產。漳州按照黨中央、國務院和省委、省政府工作部署,嚴格落實“四早四集中”和“十一個一律”“十個不放鬆”“十二個加強”,強化聯防聯控、群防群治,抓實抓細疫情防控工作。在此基礎上,6個復工復產工作服務小組分赴全市各地,實行“點對點”精準幫扶,為有序復工復產贏得了先機、爭取了主動。
2月12日,市領導到一線檢查指導疫情防控和復工復產工作時強調,要因地因時因業因企施策,安全有序抓復工。
2月17日,市領導在市委常委會(擴大)會議暨領導小組第四次會議上要求,要著力破解“五難”問題,能快則快抓復工。
3月5日,市領導在市委常委會(擴大)會議暨領導小組第六次會議上強調,外防輸入不放鬆,內防擴散常態化,加力加快抓復產,統籌協調抓重點。
3月24日,市領導在全市安全隱患大排查大整治工作暨統籌做好疫情防控和復工復產視頻會議上強調,要加快加速抓復產,堅決完成全年目標任務。
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“冬天裡失去的,就要在春天裡奪回來。”擎著這樣的決心和信念,漳州分階段對復工復產提出具體要求,因時因勢調整工作著力點和應對舉措,穩中求進、穩紮穩打,紮實推動復工復產。
力量向基層傾斜,戰力向一線集結。各級黨員領導幹部沉下心來、撲下身子抓落實,堅持“一難一策、一事一策、一業一策、一企一策”,切實解決困難問題,保障順利復工復產,儘快達產滿產。
送上“好政策”,吃下“定心丸”。漳州市相繼制定出臺促進“六穩”工作十八條措施、加快疫情防控物資生產五條措施、做好企業復工生產及物流保障等政策,打通復工復產面臨的痛點、堵點,提供護航保障。
得益於科學謀劃部署、防控措施到位、政策暖心實在、幹部扶持給力,企業進一步堅定信心、鉚足幹勁、開足馬力,漳州市復工復產蹄疾步穩、勇毅篤行。
提升針對性
解決“五難”問題 打通操作鏈條
企業復工復產,不可避免面臨用工、疫情防控、交通物流、供應鏈協同配套、市場拓展等“五難”問題。漳州堅持分類指導、分區施策,抓早抓小抓細抓實服務保障,精準高效解決企業難題,進一步打通復工復產操作鏈、服務鏈。
“線上線下”紓解用工荒。及時梳理企業缺工數量,在全省較早開展“點到點”包車接回外地務工人員,累計派出包車服務256趟次,服務運送返漳人員5549人次。鼓勵指導企業採取用工替代等措施,通過線上招工增加本地用員近萬人,並及時出臺支持企業復工穩崗政策,其中僅一次性穩就業獎勵一項最高可獲獎補80萬元。
“自力更生”解決防疫難。漳州第一時間整理復工復產防疫操作流程,編印宣傳手冊,指導企業做好疫情防控。引導口罩生產企業增產擴產,支持一批企業轉產,最大限度釋放防護物資產能。截至目前,全市形成產能的口罩生產企業增至49家,日產量提高到200萬片以上,轉產防護服和護目鏡企業正不斷加快生產;累計為2000多家復工復產企業提供口罩808萬片、2170把測溫槍,並免費幫助企業對6000多名外省員工進行核酸檢測。
“通經活絡”保順暢。復工復產必先打通“大動脈”、暢通“微循環”。漳州開通物流車輛綠色通道,保障防疫物資、重要生產物資、生活必需品等應急物品運送。隨著疫情防控形勢積極向好,漳州市全面打通縣級以上交通路線,主動接駁高速路口、動車站、港口等重點交通樞紐,確保公共交通運轉正常、物流配送順暢。建立全市性公共物流配送信息平臺,打通交通物流的需求端和供應端,提升物流保障能力。
“上下聯動”強協同。發揮鋼鐵、食品、模具、汽車、工業設計5個產業聯盟協會作用,依託石化、裝備製造、鋼鐵及鋼壓延、食品產業等四大主導產業輻射帶動能力,鼓勵引導企業抱團發展。協調省內外食品包裝材料商加快貨源供應,滿足疫情期間食品企業產品包裝增長需求。實施“戰時”機制,市級統一調撥砂石料,並給予政策優惠和補助,為加快推進重點項目建設提供物料保障。在1月底即引導養殖業提前備足不少於1個月的養殖飼料和飼料原料、動植物疫病防控藥品等物資,確保市場農副產品供應穩定。
“內外兼修”拓市場。漳州注重引導企業把市場引上“雲端”、走出國門。在內銷拓展,加快培育電商、夜間經濟、展會經濟等新業態,支持有條件的餐飲單位開通線上餐飲門店、拓寬網絡配送等渠道。鼓勵扶持工業電商龍頭企業利用智能製造、互聯網、雲服務等新模式,加快復工復產。疫情防控期間,全市3100多家電商企業食品類商品周交易額均在3000萬元以上,買家數增長50%以上。在出口發力,推動臺商區保稅物流中心(B型)封關運行,提升進出口便捷度,拉動全市外貿增長。
“五難”皆有對策,瓶頸得以破除,復工復產取得明顯成效。
強化系統性
健全體制機制 提升治理效能
漳州稅務加速退稅審批,東好水產食品有限公司出口退稅實現快辦,辦理時限從原先10天縮短至5天;
漳州高新區舉行第一季度項目簽約儀式,15個項目集中籤約,其中11個項目以“不見面”“屏對屏”的方式線上簽約;
漳浦龍嶺村通過微商有效拓寬青棗產業銷路,幫助7戶已脫貧戶實現日均銷售近3000斤;
……
復工復產,不是簡單地重複過去,而是奮力邁向高質量發展。漳州始終堅持抓常抓長,著力補短板、堵漏洞、強弱項,總結提煉固化復工復產期間的好經驗、好做法,把行之有效的措施嵌入經濟社會方方面面的日常治理中,推進治理體系和治理能力現代化。
把復工復產與脫貧攻堅相結合。漳州市突出產業扶貧、就業扶貧,一體推進農村扶貧項目儘早啟動、全面復工,依託阿里巴巴“愛心助農”、京東“生鮮助農”等平臺開展促銷,拓寬農產品銷路,增強造血功能,防止脫貧不穩定戶、易致貧戶因疫返貧、因疫致貧;做好今年春季農業生產工作,穩住農業基本盤,鞏固提升脫貧成果,確保全面建成小康社會一個都不能少。
把復工復產與機關效能建設相結合。漳州作為全省機關效能建設的發源地,在全力幫助企業、項目復工復產中,持續深化“放管服”改革、優化營商環境建設,把“馬上就辦”理念貫穿始終,創新推行“網上辦、掌上辦、郵寄辦、就近辦”審批服務模式,在全省首推“商務復工e網幫”,切實推進“互聯網+政務服務”、智慧服務的創新提升。目前,全市所有審批服務事項全部進駐網上辦事大廳,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項達97.56%;重大項目實行“模擬審批”和審批代理制,逐步形成“遠程洽談、遠程推介、遠程簽約、遠程服務”的“雲招商”體系。
把復工復產與安全生產相結合。掛鉤領導靠前協調,專人專班入企督促檢查,加強復工復產安全防範。全面開展重點行業、重點領域、重點企業安全隱患大排查大整治,持續完善安全生產隱患排查治理體系,保持漳州市安全生產形勢向好態勢。
寒冬已過,春暖花開。歷經這場疫情大戰大考,漳州各行各業復甦的力量正化作經濟社會迎難而上的強勁動力,勠力攻堅向著高質量發展的目標邁進,奮力為新福建建設貢獻漳州力量。
(記者 蘇奕斌 劉銘明 張志鵬)
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