貫徹落實全省網信辦主任會議精神系列評論
“備豫不虞，為國常道”。應急管理能力是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔著防範化解重大風險、支持保障經濟社會發展的重要職責和使命。
伴隨著互聯網技術的飛速發展和廣泛應用，網絡空間日益成為各類風險的策源地、傳導器，應急管理的對象和內容也迅速延伸到網上。特別是在全媒體時代，全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體深刻改變了輿論生態、媒體格局、傳播方式，互聯網不僅是社會輿論和思想文化的集散地，還是各種利益訴求的匯聚點。做好網絡輿情應急管理既是一項緊迫任務，又是一項長期任務，必須強化風險意識，提高系統聯動能力，爭搶先機，主動而為，努力讓互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。
強化戰略導向，堅持全社會應急管理
當前互聯網已經滲透到經濟社會發展的方方面面，在網絡輿情應急管理中，必須全面貫徹落實總體國家安全觀，堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，把政治要求體現到網絡意識形態工作各個方面、各個環節。
網絡空間是億萬人民共同的精神家園，應將凝聚網民共識作為工作落腳點，形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，調動各方力量共建共治共享網絡社會的良好局面。充分認識網絡輿情應急管理，必須堅持以人民為中心，其最終目的是為了人民群眾共享互聯網發展成果。要以主動服務的理念，向群眾解疑釋惑，及時回應社會關切，傳遞政府權威聲音，滿足群眾基本網絡需求，提升網絡政務水平。及時批駁網上錯誤思潮，壓實互聯網企業主體責任。積極踐行網上群眾路線，拓展網絡交流溝通渠道，取得網絡民眾的信任、支持和擁護，更好實現黨心民意的同頻共振。
強化問題導向，堅持全過程應急管理
在當前的防範化解網絡輿情風險，特別是網絡應急管理工作中，傳統的事中應激式被動治理模式已遠遠不夠，事前的預防、預測、預警，事中的應急處置，事後的恢復、評估、調查、總結、學習，實施全過程應急管理是風險應對和危機治理的必然選擇。
網絡輿情全過程應急管理，要將有效掌握工作主動權作為切入點，確保及時有效的處置各類突發熱點敏感重大輿情事件，最大限度的減少可能產生的不良影響。認真分析摸清總結互聯網傳播規律，提高互聯網思維能力，掌握順應媒體融合的規律和大勢，在輿情爆發前、爆發後、消亡後的整個時期，預防、預警、決策、處置、恢復各個環節，用科學的方法對其加以干預和控制。堅持“預防為主、關口前移”，重點在“防”上下功夫，加強日常防範，強化源頭治理、前端處理，實時排查梳理網絡輿情風險隱患底數，做好風險評估和監測預警，切實把問題解決在萌芽之時、成災之前。
強化需求導向，堅持全面應急響應管理
網絡社會似虛而實，和現實世界有千絲萬縷的聯繫，隨時可能化虛為實。網上社會心態和思想輿論複雜多變，稍不注意就可能會形成具有廣泛負面影響的社會情緒危機，進而增強社會風險和危機的社會主觀性，放大風險和危機的社會影響。
在網絡輿情應急管理中，要密切防範各類風險間的連鎖聯動，將高效開展全面應急響應作為工作著力點，有效整合各方資源，動員各方力量，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作機制。要加強應急預案管理，健全應急預案體系，落實各環節責任和措施。持續細化明確各類網絡輿情風險的標準，為分級分類管理和應急聯動管理提供基礎保障，完善處置機構和突發事件分類分級的對應和匹配。建立健全重大突發網絡輿情事件的直接響應模式和快速垂直聯動指揮機制，推進應急指揮“扁平化”建設，努力提高應急管理運行效率和應急資源配置效率，實現網絡輿情應急管理在多部門多領域多地區間的“有急能應、有急必應”。
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