沧州民建会员提醒您:如何依法解决“调薪、调岗”,后疫情职场时代,企业和员工矛盾突显



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“道路千万条,合法第一条;协商是前提,合理很关键;判断要谨慎,程序更重要;切勿一刀切,待遇要对应”。

——沧州市和平法律服务所主任黄平河

新冠疫情在我国已近尾声,但我们仍然不能放松,防止疫情反扑。同时,企业的复工工作已全面开启,在后疫情时代,因停工而产生的巨大成本损失已经成为事实,而员工的待遇如何得到保证,企业和员工如何挽手共生,都是亟待解决的现实。正所谓“家家有本难念的经”,但2020年这第一本经“太难了”。

近日,接到了部分法律咨询,基本围绕后疫情时代,企业复工后对员工采取了“降薪”、“调岗”等行为。经过和咨询者沟通,大部分员工身份咨询者对企业的此种自救方式表示理解,因为企业此时想要“开源”谈何容易,“节流”就是当下最需要解决的问题,部分员工们也能感受到企业因疫情而影响到了生存,且如果企业倒下,则员工们的生计最起码是长时间的中断,那么,损失将是更加巨大。

关于“调薪”,人力资源社会保障部发布了《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅发明电[2020]5号),通知精神,企业因疫情致生产经营困难的,可以与职工协商调整薪酬、轮岗轮休。但停工停产一个工资支付周期内的,企业支付全额工资标准,超过一个工资支付周期的,企业根据员工是否正常提供劳动的情况,分别支付不低于当地最低工资标准,或者生活费

此《通知》精神,涉及对劳动合同的变更,实践中应以企业和员工协商一致为前提条件,且对于达成的协议,不可存在欺诈、胁迫或者趁人之危等法律所禁止的情形

企业无奈选择对员工“调岗”也要合理合法,否则,将面临相关法律的限制。


《劳动法》第十九条、《劳动合同法》第十七条,皆明确要求劳动合同必须通过书面形式确定具体的工作内容、地点及报酬等,《劳动合同法》第三十五也规定:“用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。”

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在未经协商一致的前提下,劳动合同任何一方均无权单方变更劳动合同约定的内容。但是,用人单位在公平合理的范围内,可以对劳动者行使适当的单方调岗权。用人单位单方对劳动者进行调岗,应当符合以下条件,同时应当具备合理性: 

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1

调岗是基于用人单位的生产经营需要或因劳动者个人能力、工作态度等因素导致;

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2

调岗前后工资待遇应当持平。虽然用人单位具有一定的用工自主权,但其在未与劳动者协商一致的情况下,仍不得单方降低劳动者的工资福利待遇; 

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3

调岗后是否增大了劳动者的劳动成本。即工作岗位地理位置的变更不应给劳动者照顾家庭、上下班的工作成本造成更大的负担; 

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4

不得具有侮辱性和惩罚性。用人单位对劳动者进行的单方调岗必须是出于其经营的正当合理需要,不能因为其他不合理原因而带有侮辱性或惩罚性。


《中华人民共和国劳动合同法》第八条规定:“用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。”


第35条更是明确规定:“用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。


员工此时又不同意“调岗”,有的企业可能考虑要辞退员工,切不可贸然如此选择。


员工不同意调岗降薪,不属于法定解除情形,员工可以要求继续履行劳动合同,也可以选择解除劳动合同并要求用人单位支付赔偿金。


根据《劳动合同法》第39条和第40条规定,只有出现下列情形之一的,用人单位才可以解除劳动合同:


㈠、在试用期间被证明不符合录用条件的;

㈡、严重违反用人单位的规章制度的;

㈢、严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;

㈣、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;

㈤、因签订合同时具有欺诈、胁迫或者乘人之危的情形致使劳动合同无效的;

㈥、被依法追究刑事责任的;

㈦、劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;

㈧、劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;

㈨、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。


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根据《劳动合同法》第四十八条,用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。


《劳动法》第二十六条第三项规定:“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的,用人单位可以解除劳动合同。”同时,《劳动合同法》第四十条进一步明确:“当劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同。”


但实践中对客观情形认定很难,仅在重大变化中有体现如企业迁移、被兼并、企业资产转移等。


故,相关法规对“客观条件”进行了严格的范围限制,企业很难通过《劳动法》第二十六条和《劳动合同法》第四十条规避风险。

另外,上述内容涉及企业和员工的内容,若产生纠纷属于劳动争议,程序上应当劳动仲裁前置,劳动仲裁是免费的,且对于劳动者,如发生劳动争议,因涉及待遇问题可能标的额数额较低,也可能自身存在经济能力不足的情况,此类争议,也可到当地司法局法律援助中心申请法律援助,法援中心对符合条件的援助对象会指派法律工作人员免费援助。

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黄平河:民建河北省委社法委委员,民建沧州市委法律委员会副主任,民建沧州市委市直三支部主委,沧州市和平法律事务所主任,政协沧县委员会常委,沧州市工商联总商会执委,沧县工商联副主席,沧州市社会新阶层常务理事,沧县社会新阶层联合会会长。



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