推动人民政协制度更加成熟定型，彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性，是新时代人民政协新使命的重要内容之一。四川省广安市政协按照中央有关精神，坚持在继承中创新，在创新中发展，突出“四个始终”，不断推动政协工作上新台阶，为加强市县政协工作作出探索。
始终把坚持党的领导摆在首位。教育引导广大政协委员、政协机关干部坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉接受并坚持党的领导，凡党中央举行的会议、作出的决策都第一时间学习贯彻，凡涉及政协的重大问题、开展的重要工作、举行的重要会议和活动都及时向市委请示报告，确保政协沿着正确的政治方向前进。
充分发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用，成立市政协综合党委、机关党组，加强机关党委和党支部、党小组建设，对机关党员实行积分制管理，创新实施区市县政协党组书记、主席和各民主党派、工商联主要负责人列席市政协主席会议，确保党的各项决策部署在政协系统不折不扣贯彻落实。同时，在全市政协系统组织开展“重整行装再出发·追梦圆梦新时代”教育实践活动，举办“讲政治、讲团结、讲贡献”演讲比赛、庆祝改革开放40周年“重走长征路·建功新时代”知识竞赛和新年茶话会，举办庆祝新中国和人民政协成立70周年体育运动会和歌咏比赛，既教育引导广大政协委员、机关干部始终不忘初心跟党走，又凝聚人心、鼓舞斗志、坚定信念担使命。
始终把围绕中心、服务大局扛在肩上。围绕中心、服务大局，是政协履职尽责的根本遵循，是政协价值和有为有位的充分展现。我们不仅坚持党的工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里，主动投身一线干工作，而且做到了招之即来、来之能战、战之能胜。
按照市委安排，政协主席挂帅担任脱贫攻坚、乡村振兴、农业供给侧结构性改革、华蓥山旅游开发、“洁净水”行动、供销合作社改革、家文化、商会工作等产业领导小组组长或指挥长，7名副主席担任12个产业组副组长或指挥长。市委这些安排，是对政协的信任，政协班子成员义无反顾，政协系统的全体干部和广大政协委员全民皆兵、步调一致，坚持务实高效推进多项重点工作和重大产业发展。其中，脱贫攻坚工作在全省举旗帜、树标杆，在全国有影响，6个贫困县市区在去年全域全面实现脱贫摘帽，市政协脱贫攻坚工作得到省政协和市委市政府的高度肯定，被四川省委、省政府表彰为“五个一”帮扶工作先进集体；“洁净水”行动受到全国人大常委会副委员长、时任四川省委书记王东明的充分肯定；供销合作社改革得到全国供销合作总社的高度评价，2018年全国供销综合改革现场会在广安召开；农业供给侧结构性改革，全省三轮现代农业产业基地现场推进会都在广安召开。特别是在去年8月以来，市委按照省委对广安“建设川渝合作示范城市”的定位，决定由市政协主席担任邻水县高滩新区规划建设专班组长，市政协抽调了4名干部、下派了1名干部专抓此项工作，目前高滩新区的开发和建设如火如荼，成为了川渝合作的重要平台，受到四川省委书记彭清华的高度评价。
始终在突出主体、履职尽责上彰显特色。不突出工作主体，就没有工作特色，没有工作特色，就没有社会影响。我们立足政协主业主体，把提质增效作为鲜明工作导向，切实在建言资政和凝聚共识上双向发力。
坚持把加强和改进调查研究作为提高建言资政质量的切入点和突破口，创新调研组织方式，重要课题由市政协主席或副主席牵头组织，各专委会会同民主党派、界别、各区市县政协组成调研组联合攻关，确保建言成果言之有据、言之有理、言之有效。创新搭建全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会、对口协商、提案办理协商等常态协商议政平台，创造条件让委员与政府有关部门互动交流、交换意见，就推动脱贫攻坚、创新改革、乡镇污水垃圾处理、中心城区规划管理、食品药品监管、军民融合、乡村振兴、城市提质、民营经济营商环境等提出了一批高质量的“策论”，为市委、市政府科学决策提供了参考，一些意见建议转化为相关部门工作措施。在全市开展的“大学习、大讨论、大调研”和“怎么办、怎么干”“我为广安高质量发展献一策”活动中，广大委员围绕政治、经济、文化、社会、生态和党的建设等方面提出意见建议400余条，为市委出台“1234”工作思路 提供了智力支持。
积极探索民主监督新机制，推动出台《市、县两级纪委与同级人大常委会、政协委员会监督工作协作配合制度》，主动加强与纪委机关、人大机关、司法机关等方面的联合监督，实现工作互动、信息互通、资源共享、力量互借、结果共用，有效提升了政协民主监督质效。提案工作坚持座谈面商与领导督办相结合、书面答复与现场视察相结合、委员反馈与专委会跟踪相结合、专项督促与常委会测评相结合，实现了“提好”与“办好”的良性互动。民主评议既坚持上下联动、群众参与，又邀请纪委参加调研座谈和评议会议，面对面听取意见建议，督促部门整改落实。
坚持把通过民主协商形成和凝聚共识作为政协工作的重要任务，按照习总书记“有事好商量、众人的事情由众人商量”的要求，在协商议题选择、提案线索征集、政协活动开展过程中广泛听取意见，创造条件让更多的基层群众和社会各界人士参与到政协民主协商中来，既鼓励委员和各界人士畅所欲言，发现问题、分析问题、提出意见建议，又强化正面引导，宣传中央、省委大政方针和市委部署要求，引导委员密切与所联系群众的关系，有效凝聚了思想共识。
始终把学习提能、开拓创新作为永恒主题。坚持把学习培训政协委员和政协工作者作为提升履职能力的“第一抓手”，作为一种常态和责任。按照“懂政协、会协商、善议政”和“开口能说、提笔能写、遇事能干”的要求，既坚持充分利用党组会议、主席会议、常委会议、专委会议、机关干部职工会议、界别学习会和“三会一课”等形式，又积极探索创新“走出去、沉下去、请进来”学习培训相结合方式，既坚持学政治理论，系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想；又坚持学社会知识，广泛学习哲学、市场经济学和《致加西亚的信》、《细节决定成败》两本书；既每年分别用3天时间举办1—2次委员培训班，邀请市委市政府主要领导、专家学者、政协工作者授课，虚心与来广安考察的外地政协交流1200余人次；又选派政协干部、政协委员到全国政协、省政协及部分高校参加学习培训和外出考察学习达1500余人次，同时积极引导委员牢固树立“一线”思维，坚持沉下去向基层学习，向老政协工作者学习。特别是我们坚持学以致用，近两年来，政协委员和机关工作者还通过学习，撰写心得体会达2300余篇，投身政协工作的主动性、积极性普遍增强，认真负责、埋头工作、担当作为蔚然成风。
坚持把开拓创新作为推动政协工作的不竭动力，创新工作推进机制，每年均按照年初工作目标，分解任务并层层落实到岗位和人头，坚持工作一周一预告、一月一通报、半年一小结、年末对照年初计划量化考核。创新实施《政协领导AB角工作制度》，坚持实行主席向全体委员述职，市政协副主席、各区市县政协主席向市政协主席述职，各专委会主任向分管副主席述职的制度，推动政协工作不断向制度化、规范化、科学化轨道迈进。
四川省广安市政协党组书记、主席
本文刊登于《中国政协》2020年第2期
閱讀更多 漯河統戰 的文章
