蘭州西固金溝:網格化管理激活鄉村治理“神經末梢”

中國經濟導報、中國發展網李奕萱記者王斌報道 今年以來,西固區金溝鄉以黨建工作為統領,建立網格化管理模式,實現鄉村治理工作化整為零,通過“定網、定格、定人、定責”,提高了解決問題的效率,打造了治理有效、管理精細、服務完善的鄉村工作體系,助推了全鄉經濟社會健康發展。

黨建引領,為網格鋪設提供組織保障。金溝鄉黨委以6個黨支部為依託,將49名黨員領導幹部交錯安置在各二級網格並設崗定責,幫助村社解決疑難雜症,確保政令暢通,信息及時反饋。同時,以強化黨的領導為基礎,突出網格的政治功能,發揮黨員先鋒模範作用,以“黨組織+網格長”模式增強網格組織能力,以“黨組織+網格員”模式凝聚網格管理隊伍,以“黨組織+群眾”模式助推村民共建共治。

織密網格,建立多層級職責體系。金溝鄉黨委對全鄉4個行政村、25個自然社進行網格劃分,建立基礎網格和專業網格。一級網格以鄉黨委、鄉政府為單元建立,網格長(鄉級)由鄉黨委書記、鄉長擔任;二級網格以各村委會為單位建立,網格長(村級)由村黨支部書記、村委會主任擔任;三級網格以自然社、村民小組為單元建立, 網格長(社級)由各社社長擔任;專業網格按照行業、部門事權設立二級網格。目前,全鄉已確定45名基礎網格長和專業網格長,均在鄉村兩級公務人員中產生,定人定崗,職責明確。

靠實責任,細化網格工作內容。明確網格長、網格員責任,各級網格長負責向本網格內網格員發佈上級指令,督促和指導本級網格員落實管理工作職責,彙總分析下一級網格上報的數據信息並上報上級網格。網格員負責落實上級傳達的指令,並將管轄範圍內的地質災害、社會治安、政策落實、公共設施、突發事件、輿情監管等信息線索的排查上報。網格員(社級)以自然社內連片的30—40戶為單元,按照每10戶1名的原則進行選定,從本社的黨代表、人大代表、地質災害觀察員、共管共享工作人員、治安戶長、新鄉賢、保潔員、兒童工作專幹、社保專幹、計生專幹、志願者、婦女代表等人員中確定,目前已選出152名網格員分佈於各村社。

整合力量,繪製鄉村治理“一線圖”。一級網格(鄉級)根據上級安排和本級研究發佈指令,全局性指令由總網格長髮布,專業性指令由一級網格員通過會議、電話、微信、QQ、隴政釘、短信等途徑發佈。二級網格及時響應並向下級網格進行傳達並安排部署三級網格工作。三級網格長向本網格內網格員及時傳達工作要求、合理進行分工,收集整理並及時向上反饋信息,網格員利用短信、微信等形式將落實情況及時上報本級網格長,重大問題以電話、書面形式進行上報,面對突發事件、群體性事件和重大安全事件時網格長在接到消息後10分鐘內報告上級網格。一級網格(鄉級)全程監督處理過程,訪問相應人員對問題的處理意見,反饋結果並結案歸檔,形成“信息採集—受理立項 —任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程,有效提激活鄉村治理“神經末梢”。


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