农村土地是否可以调整?

芳年华月618824


农村土地是否可以调整?

这些年里,土地的管理工作也变得更加的严格,在今年的1号文件中,国家提出了18亿亩红线一定要守住,且要进行着大棚房的清理工程,为的就是让土地得到更科学的利用,农民的生活质量迎来更稳定的改善。而如今的土地也迎来了新的确权,在2018年的年底也已经完成大半,很多的农民则是领取了这些证书,这样就意味着农民和土地之间有着更紧密的联系。当然也有一些人却问,农村土地可以调整吗?不以人口变化,这2类情况才可以调整。

很多农民则是抱怨,为啥那些已经去世多年的人还能拥有着土地,反而新生人口却拿不到土地呢?正因为如此,很多人都希望能够对土地进行新的调整,这样的话才能获得土地的承包权,拥有着一部分土地。不过这种想法是不被支持的,如果调整着农民的土地,那就会给农业的发展带来很多的弊端,不利于农业的长期稳定局面。

为了能够让我国的农业现代化更好的建立,国家也指出在二轮的承包期限内是不能调整农民土地的,任何人都不能随意的回收承包地,更不能强占大家的土地,这样就可以维护土地的稳定性。而不仅不能调整,国家还延长了30年的期限,原本的土地承包合同是在2027年,但延长30年的期限之后,那就意味着在2057年之前都不能变化着土地。

当然在这些年里,如果户口内有人口离世,是不会影响到土地的变化的,不管是新增还是减少,都不会变动土地,这样的好处就是可以维护承包地的稳定。而至于那些新生的户口该如何获得土地,其实在户口内,家庭成员的土地是平分的,因此新生儿也拥有着土地。当然如果真的想要申请的话,那就可以在未分配的土地上,也可以在那些已经退出的土地,或者村子里的机动地,但要看村子里是否有这些土地,没有的话是不能申请的,且申请还需要2/3以上村民的认可。

农村土地可以调整吗?不以人口变化,这2类情况才可以调整,那么如何才能对土地进行调整呢?首先就是土地因为天灾或其他的原因受到破坏,此时可以通过2/3以上村民的准许,之后就会对土地进行调整的工作。其次就是在2057年到期之后的调整,这样的话也会重新的分配。当然村民们之间也可以对承包地进行互换,这样的话是符合规定的,但要在法定的程序范围内执行!


用户6846203184


单打独斗没有出路,必须每个村都成立一个合作社,由村委会主任和书记领导,农民闲置土地入股,规模化种植和养殖,才能真正脱贫致富,有能力打工的,把家里土地交合作社能分红,就业困难的在合作社协助种植和养殖业或者是其它,机械化,规模化,成立合作社的好处多多,[发怒][发怒][发怒][来看我][来看我][来看我]


莫待无花空折枝777


农村的土地是否可以调整?农村土地,土地法划分至少有以下几种:承包耕地,林地、草地、宅基地几种。一般来说,如果不特定指定,说的多是指农村的承包耕地。

关于农村耕地的调整问题,依据农村土地承包法规定:原则上不可以调整,但特殊情况下经批准可以依法小调整。

第一,农村土地承包法对农村耕地的承包期有着明确的规定了。第一轮承包期是15年,从1982年到1997年;第二轮承包期从1998年开始,延长原有承包关系30年不变到2027年;到2028年开始的第三轮承包期,将对原有的承包关系再延长30年,直到2057年。

在这长达75年的三轮承包期里,第二、第三轮都是延长承包期,都是对原有的土地承包关系的延长,并没有大规模调整过,原则上也不允许随意调整,实行的是“增人不增地,减人不减地”。

第二,到2018年底,农村土地承包经营权确机登记工作已经基本完成。今年再用一年时间进行数据纠错将确权证发放到农户手中后,农户的承包土地就有明确了法律的保障,这土地的经营权就可以灵活处理。

可以自己种地,也可以流转给别人经营,更可以鉴证估值后将经营权拿到银行进行抵押贷款。这些,都需要全国农村土地的大稳定为前提。

如果再重新调整土地,频繁调整土地,就会使全国各地的农村土地管理陷入混乱的地步。这,恐怕是很多农村人所不愿意看到的,也不放心去种地去投资。

第三,特殊情况可以作个别农户的小调整。按照上面的说法,是否农村承包耕地就一成不变,永远不再调整呢?这也不是绝对的,也有特殊的情况。

农村土地承包法第二十八条规定:承包期内,发包方不得调整承包地。但因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,允许对个别农户之间承包的耕地和草地适当调整。

但文件又规定,即便是这种个别农户之间的土地小调整,也必须经本村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。

当然,如果村里留有机动田地,组织开垦有开荒地,或是依法收回承包地的,可以将这将土地用到新增人口的承包分配。不过,这种分配不属于土地调整。

以上解答是桂农通个人观点。如果你有更好的建议或想法,可以留言一起交流。感谢点赞,感谢支持鼓励!


桂农通


自1979年以来,土地包产到户后,已经历了40年时间没有对土地实行分配调整,19大中央农村经济工作会议决定,为稳定农民发展信心,状大农村经济组织,在第二轮土地承包期到期的基础上再延长30年。2018年对农村耕地进行了确权登记,确权后,我家土地承包经营权证书上承包期延期到2043年12月31日。根据《土地管理法》第二十七条规定:在承包期内,承包方不得对土地承包经营权进行调整。也就是说,在2043年以前,土地政策不会因为增人而增土,也不会因为人口减少而减少土地,将保持长期稳定不变土地政策。


土地承包期即2043年到期后,土地是否会重新分配调整?还是个未知数,社会再经历20多年没有人能预测未来的土地政策。那么几十年变化,没土地的农民怎么办?这是很多人最关心的。

首先,尽管土地分配政策不会调整,但土地承包经营权是可以合法流转的,不愿做土地的可以将土地有偿流转给没土地的。

其次,城镇化发展,种地不是唯一选择,很多农民在城市打工比在农村种地强,现代农民没有土地依然能养活自己。这也是城镇化发展的需要。

再次,未来种地不需要更多农民,国家鼓励农民进城安家落户,鼓励农民流转土地,有偿退出耕地和宅基地,这是未来农村人口与城镇人口调整的大方向,城镇化发展需要大量的农民工。



阿洪168


怎么调整?农村土地都有利益压身,宅基地,乘包地各身价不等,你让别人让利,谁会同意?既便有老死嫁女进城户,但农民身份没变,他评什么会把自己应有钱财送你?

私有制,就是固有利!也就是,一人一活,一家一治,自家自食,能所尽力!个人事,个人办,自己日子,自己办!

再想以前集体时都那么绝对平均,是不太可能了!就是国家有意而为,也不好治,因农村没几个能干农活的了,搞集耕集种,没有大量的资金投入,咋弄?不好办!


劳动人民同志


农村土地承包采取的是家庭承包的方式,当农户承包到土地之后,在承包期内不得调整土地。

不得调整土地是指不得大范围的调整土地,包含以下几个方面:

一、在承包期内,不得将农户承包的土地收回打乱重分。

农户从村集体那里承包到的土地是有承包期的,而且承包期还较长,一般情况下,耕地是30年、草地是30-50年、林地是30-70年。

也就是说,当农户承包到土地之后,只要不是自愿放弃,在土地的承包期内,任何人任何单位都不能将农户的承包地收回,包括收回后打乱重分。

当前农户的承包地是在第二轮土地承包时承包的,第二轮土地承包开始于1993年,结束于1999年,按承包期30年计算,第二轮土地承包从2023年就要开始陆续到期,之后会开始新一轮的土地延包。

新一轮的土地延包是以各地第二轮土地承包到期开始计算,承包期30年,同样不得将农户的承包地收回打乱重分。

比如,有一农户,他家的承包地是在1993年承包的,承包期30年,到2023年到期,到期之后开始新一轮的土地延包,承包期还是30年,于2057年到期。

换句话说,这户农户从现在开始,可以承包现有的土地至2057年,在这期间只要不是本人自愿放弃,任何人或单位不得收回农户的土地,包括收回之后打乱重分。

二、在承包期内,坚持“增人不增地、减人不减地”的承包原则。

农村土地承包采取的是家庭承包的方式。农村土地家庭承包的,承包方是本集体经济组织的农户,当农户承包到土地之后,每一个家庭成员都享有土地的承包经营权,而不是只有某一个家庭成员独享。

正是因为如此,所以农户家庭如果出现了家庭成员死亡减少,并不影响其他家庭成员继续承包经营土地,其他家庭成员还可以继续承包经营死亡人员的土地,同样的家庭成员增加的话,承包的土地并不会增加,还是原来的土地。村集体也不得因农户家庭成员的增加或减少而调整他们的土地。

不得大范围的调整土地,但是因特殊原因可以个别的调整,包括以下几个方面:

一、因自然灾害严重毁损承包地的。

自然灾害是人不可抗拒的,比如说洪水、泥石流等自然灾害将农户的承包地毁损,导致农户不能耕种,那么就可以给农户调整土地以耕种。

二、给无地或少地的农户分配土地。

如果村集体预留有机动的话,可以给一些无地或少地的农户分配土地承包,以满足他们对土地的需求。

三、农户之间自愿调整土地的。

比如说,有的农户承包的土地离家远,可以和其他农户协商,将土地互换以方便耕种,或者将自己的承包地转让给其他农户也可以。

小范围调整土地,要依法依规按程序进行。

依法依规按程序进行指的是个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报上级主管部门同意后方可执行。

像农户之间互换、转让承包地的,除了农户自愿外,还需要经过发包方的同意方可。

综上所述,在承包期内,不能对农户承包的土地进行大范围内的调整,可以根据实际情况进行小范围的调整,但是要依法依规按程序进行。


农村一山货


农村土地是否可以调整?

题主的问题表述的不清楚,调整是互相置换,还是大范围重新分配?下面就这两个方面说一下我的看法。

互相置换。

这一点是可以的;一家有三五块土地,觉得有些散碎,想把它调整到一起方便管理耕种,这种想法符合“一户一田政策”,国家会支持,并且有些地方已经施行,好处多多;这样的调整不需要村集体同意,只要置换双方的农户认可,同意就可以进行调整。

但要注意的是,如果是基本农田调整做非农业用途,不是用来用作种植粮食,蔬菜,之类,而是用来建筑,搞养殖之类,是不被允许的。

另一种调整就是进行大范围的调整,把现有的格局打破,按现行人口重新分配,

这也是许多无地农民的愿望,但这样做目前还没有政策支持;另外,第一轮土地承包时,为什么有些农民没要地,恐怕也是有原因的;另外,这样的调整,能够满足一部分人的愿望,却会引起更多的影响,这也是不能进行大范围调整的原因。

总之,农村土地是否可以调整,在政策范围内可以变动,但违反了政策,就不被允许了。

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老农说乡村


这个问题问的有点模糊,但是也可以回答。农村土地是否可以调整?我觉着要从以下几个方面考虑。

1.彻底的互换。就是说农村确权的土地可以互相调整更换,这样就可以把农村的小、零散的土地整合成大的良田,这样有利于管理生产。

2.短暂的互换。这个是针对外出打工,家里没人种的土地,让给在村里有能力的村民临时管理,这样就不会荒芜了。

3.也可以流转给企业。这里说的是农业合作社等涉农单位统一管理。

以上几点是农村土地流转的形式。因为现在国家对农村土地已经确权到户,也就是三权分治,所以,农村的土地是可以调整的,只要农户同意,完全可以自由流转调整。





山狼在路上


根据2018年12月29日公布的最新修订的《中华人民共和国土地承包法》第28条规定,承包期内,发包方不得调整承包地。也就是说,在大的范围内,在承包期内,农村土地是不能进行调整的。

当然其中也做了一些新的说明,在承包期内遇到了特殊情况,需要进行适当调整,必须由村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意,并且报主管部门审批之后,才可以进行适当的调整。但是如果在一开始的承包合同中约定了不能调整的,那就要按照这个约定来处理,不能做调整。

上面说的是宏观方面,大的政策导向方面是不能随意调整的。但是在村民组织内部,村民可以根据各自的需要或者方便耕种的原因进行互换,但是需要向发包方进行备案。而且在承包期限内,村民可以将自己的土地承包经营权转让给本集体组织内部的其他村民户,但是必须要经过村集体组织同意。一旦转让后,由该村民户与发包方重新确立承包关系。原承包方与发包方在该土地上的承包关系终止。

也就是说,在微观层面上。在本集体组织内部,农民可以出于自身的需要进行互换或者转让,这就是农民承包土地调整的一种方式。另外,我们所说的土地经营权转让出租,不属于农村土地调整的范围。因为这种转让出租的只是土地的经营权,而承包权仍然在该农户手里,并没有做调整。



三农有理


中央对土地政策有一定的规定,为使农民放心,在现在的土地政策不变的基础上,再续三十年的政策不变,农村土地已经确权,调整的话也有一定的难度,但不是不能调整,当年中央的土地文件规定是土地的承包制的政策不变,但可以三到五年做一下调整,也就是说添加人口的户,可以在调整中得到土地,减少人口的户,在调整中应该退出土地,文件中虽然是这么说的,但是到了基层,干部懒政,不于执行,也就造就了土地不动的样子了。我是一个农民,欢迎一起探讨关于三农方面的问题。谢谢!


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