江蘇張家港11728家工業企業四檔分類且要素差別化配置

  江蘇省張家港市公佈上一年度工業企業節約集約綜合評價結果,11728家工業企業全部按照A、B、C、D四個檔次一一對應,首次實現工業企業綜合評價全覆蓋。此次綜合評價以地塊為基本評價單位,選取了企業畝均稅收、畝均銷售等六大指標,並配套實行資源要素差別化配置,從“單純倒逼”向“精準配置”轉變,將進一步提高全市節約集約用地水平。

  去年,張家港市修訂了工業企業節約集約評價細則,明確以地塊為基本評價單位,圍繞畝均稅收、畝均銷售、單位能耗增加值、單位主要汙染物增加值、研發經費佔銷售的比重、全員勞動生產率六大類指標進行綜合評價。其中,畝均稅收、畝均銷售各佔30%和20%,位居權重分值前兩位,引導企業樹立“畝產論英雄”發展理念。

  在綜合評價過程中,該市自然資源和規劃、稅務、供電、生態環境、安監等20多個部門聯合作業,全面摸排梳理7000餘宗工業用地實際使用面積、租賃等情況,歸集企業數據100多萬條;出臺資源要素差別化配置政策,加大正向激勵和反向倒逼力度,明確A類企業城鎮土地使用稅按最低檔1.2元/平方米繳納,B類企業城鎮土地使用稅按次低檔3元/平方米繳納,D類企業2019年每度電加價0.10元、管道天然氣加價15%、汙水處理費加價20%。通過資源要素差別化配置措施,去年張家港市全年為A、B類企業減負6500萬元,向D類企業徵收懲罰性電費、水費近300萬元。

  下一步,張家港市將對2萬畝工業用地上的2000多家個體戶進行深入摸排,並制定相應的差別化政策倒逼其提升利用率。


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