引导客运结构优化升级，推进城际客运转型发展，城市公交服务品质提升，城乡居民出行基本公共服务均等化，旅游交通体验更优，着力构建多方式融合、出行链连贯的一体化客运体系。
第一节 城际客运
依托高速铁路、城际与市域铁路，丰富多层次铁路客运；依托高速公路及普通干线公路，引导公路客运班线转型，有效提升新乡跨区域城际、都市区城际客运便捷度。
提升航空运输便利性。在现有市内机场大巴交通方式基础上，依托新乡东站高铁枢纽，推动与新郑机场及未来豫东北机场空铁联运效率，提高新乡与新郑机场直联运输便利性。适时争取在新乡东站设立新郑机场新乡城市候机楼，办理值机、候机、预安检、行李托运等业务。
丰富铁路客运服务。发挥铁路网络化、多层次的服务优势，进一步增强新乡对外客运联系便捷度。争取京广高铁余量班次经停新乡，结合平原新区站等枢纽建设及郑州大都市区城际铁路建设，争取开行市郊短途和周边城市城际中短途。完善对接都市区空铁联运、公铁联运等换乘体系，打造新乡与中原城市群内城市及与郑州的“半日商务圈”和“一日生活圈”。
探索公路客运错位发展。优化既有班线车型、运行密度、票价，提升服务竞争力。引导公路客运班线转型，开拓高铁覆盖盲区的中小城市班线运输。根据市场需求发展互联网+班线客运、通勤客运、旅游客运、学生直通车、定点接送等定制化业务。积极推进长途客运接驳运输，合理增加出入城口、高速服务区等配客点。
第二节 城市公交
积极推进公共交通基础设施建设，因地制宜发展中大运量公共交通，持续改善常规公共交通基础设施体系，切实保障公交路权优先，构筑以大中运量公交为骨架，常规公交为主体，出租车为辅助的高效、便捷、准时、舒适的公共交通系统，努力创建公交都市。
审慎发展轨道交通。根据城市综合发展水平及客流需求，对标轨道交通建设审批条件，合理选择新乡轨道交通建设制式，科学安排轨道交通建设周期，有序构建大运量公共交通骨架。
优化提升公交线网体系。 完善公共线网结构层次，形成由公交快线、公交干线、公交次干线、公交支线四个层次构成的公交线网。结合轨道交通和中运量公交规划建设，通过截短、取直等方法优化调整既有公交线路，提升常规公交线网运行效率。
加快公交基础设施建设。依托火车站、长途汽车站、旅游集散中心、高速公路入城口等交通节点，按照“零距离”换乘的要求，建设公共交通综合换乘枢纽；保证城市公共交通基础设施用地，积极引导公交场站综合开发，建设规模适中、布局合理、与城市发展相协调的公共交通场站体系。
保障城市公共交通路权优先。加快城市主要客流走廊公交专用道网络建设，推进主要通道和交叉口公交信号优先通行系统建设，同时加强公交专用道等的监督管理，全面保障公共交通路权优先。
推进智能公交系统发展。按照综合化、智能化、人性化的要求，建设市级城市公共交通行业监管平台、公众出行信息查询服务系统、智能电子公交站牌等，实现运营管理、服务监管、行业管理和安全应急指挥等功能一体化，结合智能化建设，推动大数据分析技术在公共交通运营、调度、管理中的应用。
第三节 城乡客运
以服务城乡一体化为目标，进一步提高城乡客运的覆盖范围和服务水平，满足不同区域、不同需求、不同层次的城乡居民出行需求，改善城乡居民出行体验。
推进县市城乡客运一体化。推动城乡客运基本公共服务均等化，构建15公里城市公交、30公里城乡公交、80公里城际公交城乡公交一体化格局。积极推广延津、新乡县城乡客运一体化试点经验，完成各县（市）城乡客运一体化改造。
强化城乡客运基础设施建设。稳步推进农村客运停靠站点、通行道路、停车场地等设施建设，形成以新乡市区客运枢纽站为龙头，县级客运站（公交站）为中心，重要乡镇为节点的公路客运站场体系。推动城乡公交线网覆盖广度与深度，加强与城市公交便捷换乘；推动城乡客运运行公交化、经营公司化、车辆舒适化、线路网络化、管理一体化。
推进毗邻地区公交化。 服务城市空间拓展带来的城市近郊地区公众出行需求，推进城市公交向近郊重点乡镇、新兴组团、产业园区延伸，加强日常联系密切地区城际间客运联系，鼓励城市公交向郑州、焦作等周边城市延伸覆盖，稳步推进毗邻县际班线客运和农村客运的公交化改造，切实改善人口相对密集区域的公共交通服务水平。
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