空軍某師在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，擔負著緊急運送醫護人員和醫療物資的重任。他們保持良好戰備狀態，做實做細各項準備；及時成立臨時黨組織，確保“飛機一離地、組織就運轉”；堅持把思想工作做到機翼下，把創先爭優落到火線上，用實際行動踐行了“首戰用我、用我必勝”的錚錚誓言，實現了基層建設和完成任務相互促進、相得益彰。
隨著我軍職能任務的不斷拓展和軍事訓練轉變的持續推進，兵力運用日益常態化、多樣化，部隊執行戰備演訓任務更趨頻繁，遂行搶險救災、反恐維穩、國際維和、國際救援等非戰爭軍事行動任務更加多樣。比如，新一代《軍事訓練大綱》規定，部隊每年野外駐訓時間不少於4個月。隨著部隊離開營區、處在“動”中的時間不斷增多，那種只在營區內搞建設的路子顯然不合時宜了。在駐訓、演習和遂行多樣化軍事任務中加強基層建設，顯得越來越重要，這也是有效履行我軍新時代使命任務的客觀要求，是在新的起點上推進基層建設全面進步、全面過硬的重要課題。
基層是部隊全部工作和戰鬥力的基礎，部隊所有工作都要靠基層去落實。黨的十八大以來，我軍基層建設取得長足進步，在一定意義上得益於多樣化軍事任務的牽引和帶動；各項任務完成較好，也得益於部隊基礎比較牢固。實踐證明，統籌推進動中抓建和完成任務，體現了“重點論”與“兩點論”的有機統一，完全可以做到“雙促進、雙發展”。
部隊在駐訓、演習和遂行多樣化軍事任務時，“聚起來一大片，撒出去看不見”，環境條件艱苦，情況複雜多變，工作節奏較快，這無疑給落實一日生活制度、抓好經常性基礎工作等帶來相當大的困難。抓基層是部隊建設的常態，無論平時還是戰時，無論訓練還是執勤，無論執行一般任務還是執行重大任務，都有一個如何按照《軍隊基層建設綱要》抓基層的問題。如果片面強調特殊性，不注重依據《綱要》抓工作、搞建設，甚至綱離譜、另搞一套，工作就會打亂仗。
拘舊方不能療新疾，居夏日不可御冬裘。動中抓建的方式方法需要相應變化，但按綱抓建的方向必須始終堅持，標準和要求必須始終如一。在這場疫情防控鬥爭中，執行任務的部隊面對人員臨時抽組、承擔任務較重、感染風險較高等嚴峻考驗，積極探索動中抓建的路子，不因任務繁重減少經常性工作內容，不因風險較高降低經常性工作標準，不因時間較長放鬆經常性工作要求，既全面提高了部隊的應急應戰能力和基層建設水平，又有效促進了支援地方疫情防控任務的完成。可以說，部隊越是動態分散，越是任務繁重，越要強化按綱抓建觀念，越要把落實《綱要》當日子過。
現實當中，有個別部隊在營區內各項建設有板有眼，一出營門就出現這樣那樣的問題。分析箇中原因，要麼是動中抓建的思想不牢，腦中無想法，手中無辦法；要麼是動中抓建的能力不夠，該堅持的不堅持，該改進的不改進；要麼是動中抓建的願望不強，怕麻煩、圖省事、懶得管。
部隊在駐訓、演習和遂行多樣化軍事任務時，應當圍繞動中練強本領、動中錘鍊作風、動中建強隊伍，把握動態分散特點，加強動中訓、動中教、動中管、動中保，確保完成任務出色，全面建設過硬。針對動態條件下經常性工作時間難落實、制度難堅持、質量難保證等，應建立健全基層黨組織，實施不間斷的領導。善於利用任務間隙等時機，創新方法手段，開展隨機教育，搞好自主建設、提高自建能力，為完成擔負任務提供堅強保證和有力支撐。
基層建設是一項系統工程，既要靠基層自主建設，也需要黨委領導和機關指導。提高基層動中抓建的水平，領導機關堅持科學指導至關重要。執行任務的部隊，往往人員分散、點多線長，領導機關應深入一線、靠前指揮，堅持把工作重心放在基層，加強跟進指導、重點指導、具體指導和分類指導。特別要強化聚焦任務、服務一線的意識，開展思想引導，激發戰鬥精神，搞好服務保障，紮實細緻地做好強信心、暖人心、聚兵心的工作，努力使部隊始終保持高昂士氣、旺盛精力和持續戰鬥力。
（作者單位：黑龍江省軍區）
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