“最近，我发现街道工作人员和设计师常跑我们小区居委会，估摸着我们旧住房综合修缮工程将很快开要启动了啊。如果是真的，那就太好了，像我们这种老小区房子也将迎来‘春天’。”居住在甘泉路街道、担任小区门岗防疫志愿者的张阿姨满怀期待。
近期，普陀各街镇复工复产一步步有序推进，关于百姓的民生工程也摆上了日程。记者今天从普陀区获悉，目前普陀区正以精准化工作指引为依托，按照“一小区一方案”原则，制定旧住房综合修缮改造复工复产专项工作方案。
虽然现阶段各小区尚处于疫情严格防控阶段，但在春光明媚的气候下，居民们还是能嗅到了一丝新生的气息。
创历史新高的2020年“三旧”改造目标重新启动
此前，普陀区为了更好回应全区群众对美好居住条件的期盼，提升居民更多幸福感、获得感，制定出创历史新高的2020年“三旧”改造目标。其主要内容为：全面完成无卫生设施房屋改造，扫尾平地完成3幅地块，基本完成区内二级旧里以下房屋征收；实施旧住房综合修缮改造500万平方米，年内完成400万平方米；成套改造启动所有涉改地块签约，重点启动武宁路、金沙江路等主要市政景观道路沿线约25万平方米，新开工10万平方米。
“由于这次疫情导致开工比原计划晚了一个月。我们要强势开局，同时间赛跑，把疫情影响降到最低，把进度抢回来。”普陀区委书记曹立强在近日召开的普陀区“三旧”换“三新”居住小区环境提升工作推进会上如是说。他指出，为稳步推进普陀区2020年旧区改造、旧住房综合修缮改造、成套改造工作，全区干部要有拖不得、等不起的劲头，要把“三旧”工作作为提高城区品质的重要抓手，将推进“三旧”工作与解决城市治理突出问题相结合，强化党建引领，采取和群众商量着办、发动群众一起干的方式，全面提升城区环境品质，共建共享“同心家园”。
记者了解到，为了确保各项目标任务年内按时保质完成，普陀区人民政府与区房管局、西部集团以及辖区内10个街镇代表签订2020年“三旧”换“三新”居住小区环境提升工作目标责任书。今后，“三旧”工作还将被纳入全区目标管理系统，通过强化督查督办职能，压实各部门责任担当，加快补齐环境短板的步伐。
多个街镇已完成居民区对接，现已全面开启项目招投标工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是普陀基本建成“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”关键之年，“三旧”换“三新”作为惠及普陀千家万户的民生大事，无疑显得更加重要。
有关负责人告诉记者，前期的准备工作其实上个月就开始陆续推进了。“我们的修缮工作团队夜以继日，仅用一个月时间，完成了30个小区一百余万平方米旧住房修缮项目的立项、征询、现场踏勘、方案设计，优化街镇居民区对接，现已全面开启项目招投标工作。”
他透露说，之前对石泉路街道范围内12个非全面封闭的老旧小区开展现场踏勘后，团队就社区管理短板问题进行全项目、全内容、物业管理全流程的方案设计，仅用72小时全面完成小区封闭综合方案。近期，甘泉路街道社区管理办和设计单位已与众多辖区内居委会对接，梳理出“三位一体”关于改造的意见征询情况，踏勘完成全部18个修缮小区，目前设计方案正在紧锣密鼓制定中。而与此同时，在曹杨新村街道，疫情防控工作和旧住房成套改造、小区综合修缮工作同推进、同落实，7个成套改造基地专班已于上周全部成立，并于本周启动所有基地“两清”摸底、核对工作；对22个综合修缮小区全部进行现场踏勘，并进入“一小区一方案”制定和完善阶段。
该负责人表示，希望通过抓早抓紧住房这一重大民生工程，回应群众期盼的同时，以“三旧”换“三新”的重大举措，推动城区高质量发展，营造出整洁有序、便捷舒适的城区宜居环境。“让全区二级以下旧里换新颜；让更多老旧住房“穿新衣”；让非成套房屋居民过上厨卫独用的新生活。”
旧区改造，做到“人员少跑路，数据多跑路”
无论成套改造还是综合修缮改造，项目设计方案都要充分听取居民意见，“满不满意，老百姓说了算”成了普陀区上下推进“三旧”工作的一致共识。房管部门、街镇、专业设计院团队一道走进小区，面对面和居民沟通交流。这样既能提高设计方案的认可度，又能统筹平衡好不同小区、不同住户之间的利益，最大程度体现公开公平公正。“目前，我们正稳步推进“区—街镇—居民区”纵向一体化建设和涉改街道“三片区”横向协同化实施推进机制建设。通过成立专项工作小组，组建专业化技术服务团队的方式，加强管控力度和提升监管质量。而在这次防疫中暴露出来的小区出入口众多等薄弱环节，也将在这次改造中一并加以完善。”作为项目实施方的西部集团物业部副经理蒋凯表示。
但在加快有序复工之下，确保疫情防控亦成了重中之重。为此，普陀区搭建疫情防控联合工作组，编制并实施了《普陀区旧住房综合修缮项目疫情防控专项工作方案》，建立起区修缮管理、项目实施单位、修缮项目部纵向三级疫情防控工作组织架构，实现修缮项目疫情防控工作全面纳入属地街道疫情防控体系。“通过人工巡查、常态值守、网络视频，云端督查等方式，将全区70个修缮项目150余处临设、材料堆放点、施工宿舍、食堂等地点纳入日常管控范围。”
此外，在防疫“硬标准”下，做到“人员少跑路 数据多跑路”，普陀区还启用“普陀区旧住房综合修缮项目疫情防控期间企业复工、员工网上报到平台”，将企业防控工作承诺、项目施工人员基本信息、复工人员每日健康检测等情况以云端方式纳入多重防控网络。根据修缮项目的特点，又分为暂停施工、开复工、施工过程管理、资料报送审核四个阶段，借此梳理出疫情防控和修缮实施中的重点和要求，并且把各类表格合并成一张表，把多部门备案变成一次网上申报，在简化管控流程之中提高防控质量，加速项目实施推进效率。
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