高层20天四提“新基建”,34万亿天量投资,新在何处?

高层20天四提“新基建”,34万亿天量投资,新在何处?


3月4日,在中共中央政治局常务委员会召开的会议上,决策层强调,要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,其中要加快5G基建、数据中心等新型基础设施建设进度——“新基建”,新未来,新的发展理念。


“新基建”火了,从宏观经济学家到中小企业、再到A股散户,都在热议。“新基建”是有时代烙印的,如果说铁路、公路、桥梁是20年前中国经济的“新基建”,那么这一轮未来的“新基建”应有“五”新。


高层20天四提“新基建”,34万亿天量投资,新在何处?


一是新的领域。调整投资领域,在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上大力发展5G、特高压、人工智能、工业互联网、智慧城市、城际高速铁路和城际轨道交通、大数据中心、新能源汽车充电桩、教育、医疗等新型基建。以改革创新稳增长,发展创新型产业,培育新的经济增长点。


二是新的地区。基础设施建设最终是为人口和产业服务的。2019年中国城镇化率为60.6%,而发达国家平均约80%,中国还有很大空间,但城镇化的人口将更多聚集到城市群都市圈。我们预测,到2030年中国城镇化率达71%时,新增2亿城镇人口的80%将集中在19个城市群,60%将在长三角、粤港澳、京津冀等7个城市群。

未来上述地区的轨道交通、城际铁路、教育、医疗、5G等基础设施将面临严重短缺,在上述地区进行适度超前的基础设施建设能够最大化经济社会效益。


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三是新的主体。要进一步放开基建领域的市场准入,扩大投资主体,尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁。事实上华为、阿里、腾讯等企业已经大力投入“新基建”。


四是新的方式。基建投资方式上要规范并推动PPP,避免明股实债等,引进私人资本提高效率,拓宽融资来源。

“新基建”需要新的配套制度变革。“新基建”大多属于新技术新产业,需要不同于旧基建的财政、金融、产业等配套制度支撑。财政政策方面,研发支出加计扣除,高新技术企业低税率;货币金融政策方面,在低息融资、专项贷款、多层次资本市场、并购、IPO、发债等方面给予支持;产业政策方面,纳入到国家战略和各地经济社会发展规划中。


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五是新的内涵。我们认为,除了硬的“新基建”,应该还包括软的“新基建”。我们建议还应加强软的“新基建”:加强舆论监督和信息公开透明、建立《吹哨人保护法案》、补齐医疗短板改革医疗体制、加强应急医疗体系建设、加大汽车金融电信电力等基础行业开放、加大知识产权保护力度、改善营商环境、大幅减税降费尤其社保缴费费率和企业所得税、落实竞争中性、建立居住导向的新住房制度和长效机制、发展多层次资本市场、建立新激励机制调动地方政府和企业家积极性等。


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“新基建”是未来发展的短板,这些领域是兼顾短期刺激有效需求和长期增加有效供给的最佳结合点,是中国经济跨越中等收入陷阱、迈向高质量发展、创新发展的大国重器。

“新基建”投资潜力巨大,经济社会效益显著。比如,未来5G网络建设投资将达到1万亿以上,带动的产业链上下游以及各行业应用投资将超过数万亿投资,更重要的,5G网络建设将有助于培育繁荣互联网经济、人工智能、数字经济、互联网金融等新技术新产业,带动十几万亿产值的新经济,为抢占全球新一代信息技术制高点奠定坚实的基础设施。


新基建与智慧产业机遇

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以目前最热的5G产业为例,5G作为移动通信领域的重大变革点,是当前“新基建”的领先领域,此前5G已经被高层定调为“经济发展的新动能”。不管是从未来承接的产业规模,还是对新兴产业所起的技术作用来看,5G都是最值得期待的。

位于京津冀核心发展区域,距离雄安新区最近的科技创新型城市——保定市的亚太·雄智谷,构建5G应用、网络云计算、大数据中心、人工智能、物联网等产业的资源整合平台,加速构建新型智慧园区。


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亚太·雄智谷位于保定北二环、国家高新区产业核芯,区域内汇聚信通院、中创燕园、北禾电子、电谷科技中心、大学科技园等众多产业园,实现数百家科技型企业入驻,区域集聚资金、人脉、资源、政策,为项目“新基建”产业发展提供强大助力。

亚太·雄智谷示范区三创基地已投入运营,建筑面积4万㎡。目前已签约入驻企事业单位包含中国信息通信研究院、北欧研发基地创新中心、河北大学产学研创新基地,同时还与区域内数十家商协会保持长期友好合作。


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在未来园区招商方面,将充分发挥“新基建”产业导向作用,着重引入新兴业态企业,加快产业聚集,搭建“新基建”生态产业链,助力入驻企业在新的市场趋势下蓬勃发展。同时实现园区的智能、高效,全面实现园区智慧产业升级,打造保定国家高新区数字经济产业高地。


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