3月10日一早，明治制果财务朱美青的手机上收到了一条来自中国邮政的短信：“您的EMS邮件：11956084712**即将由吴杰揽投员，电话：173****0118为您投递，请您本人或您授权的收件人在收件时，出示验证密码：6124，此密码请妥善保存”。这不是一包普通的快递，而是厚厚一叠增值税发票。没过多久，邮政工作人员将前一天在网上申领的发票送上了门，并与她本人当面办理了密码签收手续。3月10日，界面新闻从国家税务总局上海市税务局获悉，发票配送“密码投递”功能已正式上线并在全市范围内全面启用。（3月11日 界面新闻）
所谓发票“密码投递”，就是通过与配送运输单位沟通协商，实现“由总仓发货后向纳税人手机发送一段特定密码，配送员送达时需向纳税人索取该密码以确认妥投”的全环节非接触式配送。
由此不难看出，在防疫背景下，发票“密码投递”相当于在原有发票实名认证等安全规范基础上，运用信息化手段又给发票加了一把安全锁，既能助力防疫又保障发票管理安全，真正实现了发票免费配送又快又安全，可谓是一举两得，值得肯定。
据悉，近期国家税务总局连续第七年开展“便民办税春风行动”，再推24项纳税服务措施。而发票“密码投递”是上海税务部门根据国家税务总局相关要求，为进一步优化疫情防控期间“非接触式”办税服务，创新推出的发票“非接触式”领用“网上办、免费送、安全达”模式。笔者以为，揆诸现实，上海这一发票“密码投递”方式，依然超越实施本身，而被赋予了更大的示范和推广意义。
税务部门在税务发票实名制领取的基础上，又推出“密码投递”方式，是防疫和安全双重要求，是一个与时俱进的顺势应时之举。而类似双重要求，不但上海的税务部门和接收方有，其他地方的税务部门和接收方也同样有。如此，上海市税务部门初步成功推出的发票“密码投递”，不但有在上海税务部门推广的价值，也具有在国内其他地方全行业示范推广的价值。
事实上，像这样在防疫关键期，既有急需送达或传递使用，又具有防疫需要，尤其是安全要求的，远远不仅止于税务部门的发票这一类事务，在很多时候很多部门或机构都有。比如市场、商务等部门，在目前疫情防控和复工复产等背景下，都具有税务部门类似发票这样急需使用，但又碍于防疫和安全不便直接当面办理或送达的困难。而此次上海税务部门发票“密码投递”的有效实践，对其他部门实施类似“密码投递”方式，具有直接和现实的借鉴意义。
此外，“密码投递”对快递部门提升快递服务水平，也具有启示作用。经过这么多年的发展，虽然我国的快递行业取得了前所未有的发展，被称为一个朝阳产业，但无须讳言的是，目前的快递行业还存在不少的问题，比如快递投递“最后一百米”，不经消费者同意随意放置快件于快递柜等，在造成消费者多付快递箱占用费等问题的同时，更由于没经消费者同意随意处置快件，导致快件损坏乃至丢失等现象，而对于一些安全性较高的快件，这可能会造成巨大或无法挽回的损失。
之所以出现这些问题，与目前快递业末端投递服务缺少类似“密码投递”和硬性要求消费者出示才能成功投递与交付，无疑有着很直接的因果关系。反过来对快递业而言，要想确保消费者利益不受损的同时提升自我服务，实施类似的“密码投递”方式，无疑是一个很好的学习榜样和经验启示。
概而言之，发票“密码投递”，不管是对税务部门、其他机构以及快递行业，抑或是非防疫的其他时段，都具有借鉴学习意义，可以更进一步实施与推广。（余明辉）
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