最近，鄭州有很多市民反映，不少智能電視的開機廣告，讓人頭疼不已。消費者無法跳過和屏蔽廣告 ，甚至連關機都無法實現。
為了維護消費者合法權益，3 月 10 日，江蘇省消保委和中國電子商會聯合發佈了《智能電視廣告技術規範徵求意見稿》，規定開機廣告不得超過 30 秒，必須能一鍵關閉。
那麼，鄭州市民所遇情況是否屬實 ? 律師如何看待此類現象 ? 鄭州消保部門如何處理此類消費者投訴 ? 鄭州乃至河南是否有類似江蘇擬出臺的相關規定，以更好規範管理此類行為 ?
3 月 12 日，大河報 • 大河客戶端由此展開調查。
調查：電視開機廣告關不掉，想看電視得先被迫看廣告讓人心煩
" 家裡電視開機後，開機廣告持續一會，不想看了直接想關掉電視機卻咋關關不掉，想直接切入電視節目也不行。這段廣告必須播完，才能繼續想看的電視節目。" 近日，鄭州有市民向大河報 • 大河客戶端反映此事。
3 月 12 日，大河報 • 大河客戶端記者親自體驗發現，確實如此。
記者家中的電視打開後，左上角顯示 " 廣告 " 二字，右上角顯示 " 系統正在啟動中 " 和 "15 秒 " 的提示，之後，該數字逐漸遞減直至廣告播放完畢。
這期間，記者無論咋按電視信號關閉鍵和調換網絡電視信號鍵，都不管用。該廣告播放期間，既無法關閉電視，也無法屏蔽廣告。整個屏幕上，更找不到任何可以關閉廣告的提示框。
而其實，疫情期間，為讓家中老人解悶，鄭州一些市民看電視比較多。而反映該情況的市民，有很多。
近段時間，記者留心發現，家中電視的開機廣告，每隔一段時間會更換，現在是電視廠家自身的廣告，而前段時間，是某大品牌房地產的廣告。
律師：消費者被迫收看開機廣告的行為涉嫌侵犯消費者的自由選擇權，法律上可以認定為強制交易
針對該現象，河南英泰律師事務所律師趙鈺濤說，《消費者權益保護法》明確規定了消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。同時，該法還規定了經營者在經營活動中使用格式條款的相關義務。即，經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。
消費者在購買電視的時候，電視機生產廠家和銷售商並未告知消費者該電視機必須播放開機廣告，並且現有的開機廣告並不能由消費者設置取消。這就等於強制消費者在每次開機的時候，必須收看一定時間的廣告，才能正常收看電視節目，這種設置就侵犯了消費者的自由選擇權，同時，消費者被迫收看廣告的行為可以認定為強制交易。另外由於電視機廠家和廣告運營商會因此而獲利，但消費者並未因收看廣告而獲得任何益處。
因此，建議電視機生產廠家立即對電視機開機程序進行必要的修改升級，可以選擇關閉開機廣告，或者由消費者自願開啟開機廣告。電視機廠家或者廣告運營商對收看廣告的消費者也可以有一定的返利，從而達到雙贏。
體驗：投訴給鄭州 12315，建議找電視生產廠家註冊地當地的 12315 維權
3 月 12 日，大河報 • 大河客戶端記者以普通市民身份致電鄭州市 12315 消費者投訴熱線，親自體驗消費者維權過程，暗訪此類行為該如何處理。
值班人員一聽表示，如果想維權，最好的辦法是建議消費者自查一下該電視品牌生產廠家的註冊地，最好向當地 12315 進行反映，" 查一下它的註冊地，直接反映給當地，不麻煩。"
當被問起為何鄭州不受理此類消費者投訴時，該值班人員說，該電視廣告是電視生產廠家系統自帶廣告，也就是說，電視生產廠家將廣告商的廣告植入電視系統，廣告商是需要給電視廠家交錢的。電視生產廠家為了掙錢，電視機是自出廠就自帶廣告的，跟電視經銷商關係不大，" 經銷售又沒動過電視 "，所以，即便電視經銷商在本地，消費者投訴他們也不合適，" 而我們熱線只受理涉及本地商家的相關投訴。"
外地：江蘇擬出臺規定要求電視開機廣告必須能一鍵關閉，河南鄭州是否有類似管理規定 ?
3 月 10 日，江蘇發佈《智能電視開機廣告技術規範 ( 徵求意見稿 ) 》，明確所有開機廣告時長不得超過 30 秒，自播出起就能一鍵關閉，3 秒內能關閉完畢。不能做到一鍵關閉的，省消保委在必要時將通過公益訴訟幫助消費者維權。
意見稿明確指出，無論是硬開機還是軟開機，開機廣告時長不得超過 30 秒。針對消費者最關心的是否能跳過廣告 ? 答案是可以 ! 在開機廣告播放後 1 秒內，應顯示關閉廣告提示窗，提示窗一直顯示至廣告播完。當點擊關閉後，廣告應在 3 秒內停止播放，並切入電視 UI 界面。
對此，鄭州市民疑問，河南鄭州是否有類似管理規定 ?
回應：最近此類投訴很多，12315 也在關注並積極向上反映力促河南相關管理規定出臺
暗訪中，上述鄭州 12315 消費者投訴熱線值班人員透露，最近，有關這一問題，該熱線已接到不少市民投訴，涉及很多電視品牌。市民反映，很多品牌的電視機都有開機廣告，長的約 30、40 秒。而這些開機廣告，有的能關掉，而大部分都無法關掉。
該值班人員說，有關江蘇正出臺規定規範管理這一行為的新聞，她也看到了。但目前，河南還沒有這方面的相關規定，為此，她們作為負責消費者投訴的前沿工作人員，最近也正通過線上向相關部門進行反映。目前，據她瞭解，有關這方面的管理，相關部門正在討論。
" 規定的出臺需要時間，希望市民耐心等待。" 該值班人員說。
鏈接：智能電視機
據瞭解，智能電視機也叫 smart TV，具有操作系統、能安裝和卸載應用軟件、具備一種或多種人機交互方式，接入互聯網或其他網絡並實現網絡服務，可擴展其他應用或業務的電視終端，包括智能電視整機、智能電視機頂盒。
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