紅網時刻永州3月11日訊（通訊員 蔣業勳）在新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰和阻擊戰中，雙牌縣委縣政府堅決貫徹落實中央省市的安排部署，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，落實“123”工作舉措，強力推動企業（項目）復工復產。截至目前，全縣64家規模工業企業已開復工62家、開復工率96.88%，規模工業企業上崗人員9633人、上崗率96.3%；計劃2月開復工的21個重點項目全部開復工、開復工率100%，到崗人數1034人、到崗率98%；2331家小微企業，除網吧、KTV等特殊行業外，已全部正常運營。
建立健全“一套機制”
按務實管用原則建立健全工作機制，確保工作運轉有序。建立“兩手抓、兩手都要硬”工作機制，雙牌縣新冠肺炎防控領導小組下專設復工復產組，縣委、縣政府主要領導掛帥，常務副縣長專抓，下設要素保障、物資協調、防控措施和安全生產四個工作組，將疫情防控與復工復產統一調度、統籌推進。建立“一企一員駐企幫扶”工作機制，對每一個企業（項目）確定一名聯絡員，與工作單位脫鉤脫產，為企業（項目）開展全程跟蹤服務，主要職責是“三員”，即：疫情防控和安全生產監督員、紓困幫扶服務員、政策宣傳員。建立“日清日決日調度”工作機制，對企業（項目）在復工復產中遇到的困難和問題，當天彙總、當天調度，能夠解決得及時解決，不能夠解決的擬定任務清單，交辦給有關部門限期解決。
牢牢守住“兩條底線”
守好防疫安全、生產安全底線，既保生產又保安全。守好防疫安全底線，一解企業（項目）防疫物資之急。充分發揮商會作用，提前一次性儲備口罩30萬個。對規模企業所需防疫物資，由縣物資保障組統一採購並按成本價供給企業；為企業（項目）員工免費提供中藥湯劑，增強其抵抗力，共發放中藥湯劑3萬餘袋。同時，從2月3日開始，每天在指定藥店平價投放1萬個口罩，滿足小微企業和民眾需要。二解企業（項目）防疫操作之難。出臺企業新冠肺炎防控指南，擬定十一條企業防控“傻瓜措施清單”，指導企業開展防控工作。縣防控辦上門服務，幫助企業落實防控措施。由駐企聯絡員全程跟蹤服務，監督防控措施落實，並做好聯絡服務，幫助企業解決防控所需。三解企業（項目）防疫後顧之憂。藉助“村村響”等媒體強化宣傳引導，客觀反映全縣屬於低風險縣區的事實，引導民眾理性正確對待疫情，鼓勵民眾在採取必要防護措施基礎上大膽走上正常崗位復工復產。利用大數據對返崗工人進行篩查，對永州市外返企（項目）人員，由財政出資進行AGM檢測，消除企業主擔憂，共開展AGM檢測670人次。對於有特殊需求的企業（項目）進行一事一策精準服務，湖北荊州來雙養殖小龍蝦業主，需醫學隔離觀察14天，鎮村幹部幫他開通了遠程監控，使其能夠對400畝小龍蝦實現遠程智能管理，確保隔離生產兩不誤。同時，守好安全生產底線。對申請復工的企業（項目），安排專人進行服務，開展現場檢查，看是否存在安全生產隱患，並幫助拿出整改方案進行整改，防止企業（項目）因安全生產問題開不了工、復不了產。共發現隱患57條並全部整改到位。
全面落實“三大保障”
通過保障措施落實，為企業（項目）創造良好復工復產條件。
抓好“三個結合”，落實用工保障。全縣返鄉農民工人數1.969萬人，已返崗1.936萬人，返崗率為98.3％。做好供給與需求相結合。在年前，就利用農村勞動力回鄉的機會，對返鄉農民工信息進行登記，對全縣企業崗位需求全面調查摸底，逐戶發放信息與就業政策，推動企業用工與農民工就業意願對接，將在外務工返鄉勞動力留在縣內務工。做好“線上”與“線下”相結合。實行“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”全天候線上服務，在“永州智慧就業”網站平臺發佈企業招聘信息，為38家企業發佈招聘信息490條，提供就業崗位1500餘個，為1.1萬人次提供就業服務。做好就業與扶貧相結合。擬為準備脫貧和有返貧風險的貧困勞動力開發公益性崗位129個，新增204個護林員。支持扶貧車間復工，充分吸納貧困勞動力就業，現20家扶貧車間已全部復工，共安置貧困勞動力257人。全縣貧困勞動力總數為13137人，其中務工人員10383人，目前已返崗人員9085人（其中省外5220人，省內縣外2178人，縣內1687人），待返崗人員752人，未復工人員546人。
抓好銀企對接，落實資金保障。將上級發佈的金融支持政策彙編成冊，為企業融資提供參考。組織召開銀企對接洽談會，搭建銀企合作平臺，促成銀企意向合作13項10930萬元，現已落實南嶺包裝材料、德普瑞2個項目1180萬元，貸款利率3.05%、較人民銀行2月20日市場報價利率4.05%降低1個百分點。進一步強化融資擔保，與湖南省中小企業擔保公司簽訂合作協議，為園區企業提供擔保支持；支持省農信擔雙牌辦事處大膽擔保，共辦理業務4筆168萬元，擔保費率均降低至0.5%。
抓好部門服務，落實政策保障。召開專門會議安排部署，擬定部門工作清單，確保政策落實落地。抓好政策輔導。舉辦了專門的培訓班，就中央有關政策、省30條、市9條、雙牌13條政策對駐企聯絡員進行了專門培訓。抓好政策對接。對國家政策尤其是最近出臺的有關政策進行認真研究，結合企業實際，包裝打造一批項目，做好相關前期工作，確保更多政策向全縣企業傾斜。抓好政策兌現。落實穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業返還其上年度實際繳納失業保險費的60％，為12家企業發放一次性穩崗補貼41.87萬元。落實補助政策。對市縣認定的生產、配送疫情防控急需物資的重點企業，對按時返崗連續三個月的員工給予300元每月的一次性吸納就業補貼。落實社保政策。從2月到6月對中小微企業免徵企業養老、失業、工傷保險的單位繳費，預計可減免企業繳費負擔2700餘萬元。落實創業擔保貸款政策。共發放創業擔保貸款17筆335萬元，落實疫情期間創業擔保貸款展期政策12筆120萬元。落實稅費政策。對因疫情導致企業發生重大損失、正常生產經營活動受到重大影響的企業進行房產稅和城鎮土地使用稅減免，已受理2戶納稅人申請，現正在按相關手續辦理。對交通運輸、餐飲、住宿、旅遊困難行業企業2020年度產生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。
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