漢宣帝時有一位總理名叫丙吉。有一年春天，丙吉帶著幾個隨從到外視察工作。車隊在十里長安大道上行駛，忽然，前面交通堵塞了，原來是有一夥人為一個女人爭風吃醋打起來了，有的人受了傷，頭上胳膊上也流出了血。躺在地上不能動彈。邊上圍滿了看熱鬧的人。幾個隨從高聲大喊，總理來了，快快閃開。
這些人一聽總理來了，嚇得屁滾尿流，一鬨而散。那些受傷的人也掙扎著爬起來，避開在一邊。長安街上爭風吃醋，打架鬥毆，影響惡劣。這駕駛員把車趕到事發現場停了下來，他的幾個隨從也以為總理一定會下車去了解情況，然後進行處理。可是丙吉象沒有看到這打架鬥毆似的，揮揮手，讓駕駛員繼續趕車，顯得若無其事。什麼話都沒說。幾個隨從面面相覷，無奈地搖了搖頭。
於是車隊繼續前進，離開長安大街出城不久，一頭拉車的牛吐出舌頭氣喘吁吁地從對面走來。丙吉看到後，馬上命令停車，顯得很關心地派一個隨從去問牛的主人，這牛不停地喘著粗氣，是怎麼一回事。
旁邊的隨從看見這一切覺得很奇怪，為什麼總理對群毆事件不聞不問，卻擔心牛的氣喘，如此豈不是輕重不分，人畜顛倒了嗎？連總理的秘書也有點想不明白，他就問總理了，說，以前孔子遇到馬廄著火，他不問馬是否燒死，只問人受傷了沒有。而你剛才對打架鬥毆的事視而不見，問也不問，現在看到一頭牛喘著粗氣，為什麼這樣關心，要問個明白，這不是有點輕人重畜了嗎？
丙吉聽了，微笑著回答說，你的觀點不對，總理是國家的高級官員，他應當關心的是國家大事，剛才那長安街上打架鬥毆，是治安事件，這應是長安公安局派出所處理的事，是公安部門的職責，身為總理不可能也不應該管得這樣的事，我們要做的只要每年一次考核他們的政績，對於所有瑣碎小事不必一一參與。而我之所以看見牛氣喘吁吁要停車問明原因，是因為現在正值初春時節，而牛卻吐著舌頭氣喘不停，我擔心的是今年氣候反常或者是有瘟情。要是氣候反常或者瘟疫流行，就會影響農業生產，影響全國的糧食產量，就會導致百姓餓肚子，而我沒有及時察覺就是我總理的失職。所以，我必須瞭解清楚這頭牛喘著粗氣是因為生病呢，還是因為吃壞了東西，還是因為天時不利的原因。
眾隨從聽後恍然大悟，紛紛稱讚宰相英明。
管理者應該清楚自己的職責，明白什麼該管、什麼不該管,有所為,有所不為。
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