科技部原副部长刘燕华:制度建设不是为了惩罚,而是让所有人都有所激励

科技部原副部长刘燕华:制度建设不是为了惩罚,而是让所有人都有所激励

本期提要:在《中国经济大讲堂》演讲中,国务院参事、科技部原副部长刘燕华分享了关于创新软实力建设的两个小故事。他指出,软实力指的就是体制机制或者是一种制度。制度建设不是为了惩罚,而是让所有人都有所激励。

说起软实力,我先讲两个故事给大家听一听。

第一个故事是二战期间的一件事情。 二战期间美国成立了空降部队,空降部队就有伞兵,伞兵就要跳伞,就需要有伞,所以美国军方就从厂商订了一些降落伞。 降落伞的质量也都不错,合格率达到了99.9%,但是还是有个别事故出现,所以美国军方要求合格率必须100%。 厂家就很困难了,说我们把所有技术都用了,而且我们也进行了很多创新,达到100%是很难的。 这个时候军方就提出一个要求,就是在所有降落伞里随机抽取几个降落伞,你们厂家的负责人带着降落伞跳下去,假如你们跳下去合格,我们就收了。 这一个制度改变,奇迹就出现了,之后的降落伞都是100%的合格。 这么一个小故事说明一个问题,就是制度决定质量,制度与参与者的直接利益相关。

另外一个故事,有一个自助餐的餐馆,每个人收费30元钱,但别的餐馆都40元钱,比较起来,他们的餐馆价格就比较低廉,很多人都来吃饭了。 开了一段时间之后,这个餐馆的老板发现一个问题,许多顾客取了很多菜,最后没吃完剩下了,这么多人把食品浪费了,那成本不是就高了吗? 怎么才能够转变这种局面呢? 他就想了一个办法,这也是一个制度,就是取了餐之后没吃完就要罚款,罚款10元钱。 定出这个制度,就好像假定说人们怕罚款,就不会再多取了。 但是实际情况并不是这样,有些顾客还是多取了,这时候让顾客交罚款10元钱,有些顾客很不高兴,闹得这个老板也很苦恼、很困惑。 有高人就给他提出一个建议,说你的价格相对比较低,30元钱,那别人的价格40元钱。 如果你跟周围的餐馆一样,都是40元钱一位,但假如客人没有浪费的话,就奖励10元钱。 许多顾客知道这个新制度,他们在吃饭的时候就根据自己的饭量来盛饭,得到10元钱的奖励。 就是这一个故事,也是制度问题,最开始的制度是罚,罚了之后不欢而散,后来一个制度是奖励,老板也没亏钱,顾客也很高兴。

这个故事说明什么? 制度建设不是为了罚,

而是让所有人都有所激励,让执行制度的人也有获得感。其实说起软实力,指的就是体制机制,或者是一种制度,所以制度很重要。

更多精彩,2月22日21:30,CCTV-2央视财经频道《中国经济大讲堂》特邀国务院参事、科技部原副部长刘燕华为您深度解读《如何给创新一个机会?


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