坐地铁上下班，没有红绿灯，不会堵车，嗖一下就到了，无数扬州人盼着这一天，但可惜的是，扬州地铁受限于人口因素没有获批。不过最近，扬州有关部门开始了轻轨的规划研究。
轻轨和地铁有啥不同？我们就此放弃地铁了吗？
01
地铁梦碎，转向研究轻轨
轨道交通，扬州人盼了很久，一个城市有没有轨道交通，不仅关乎民生，也关乎一个城市的发展水平和脸面。
市长信箱最近很热闹，很多关于扬州地铁的建议和意见，因为市区人口不达标地铁规划泡汤，市民很聪明地提到了轻轨。
而市发改委的回答令人惊喜：轻轨制式我委也已组织相关设计单位开展了规划研究。
而且还详细说明了轻轨的特点，因为需要统筹决策，尚未开展轻轨的报批工作：与地铁制式相比，轻轨制式运量较小，高架、地面线比例较高，可能会对城市风貌、土地开发利用、现有道路通行能力、沿线企业和居民生产生活等方面产生一定的影响，因此需要综合各方面因素，统筹考虑，科学决策。目前，我市尚未开展轻轨制式的报批工作。
其实，去年就有网友提出了建设轻轨的建议，不过不是扬州自己建设，而是采用共建的模式，有建议扬州和镇江共建的，还有希望扬州、泰州、镇江三市联合建设的。
不过，很显然，多市共建障碍更多，可行性不高。
02
扬州已达到轻轨建设门槛
扬州建地铁这个议题早在2015年就已经被提出，2016年，上报国家发改委。但是，理想是丰满的，现实是残酷的，这个项目最终被驳回。
因为根据2003年9月27日国务院办公厅发布的《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，对申报发展地铁城市基本条件的要求是：地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上。
目前国家对申报建设地铁城市的地方政府预算、GDP的要求，达到了2003年规定的3倍。即使提高了门槛，扬州其他条件也都能达标，但是扬州市区人口却达不到300万。根据最新数据，扬州市6个辖区的总人口达到了426.11万，但邗江区、广陵区、江都区的人口加起来才218.85万人，达不到市区人口300万的门槛。
而申报建设轻轨的基本条件是：地方财政一般预算收入在60亿元以上，国内生产总值达到600亿元以上，城区人口在150万人以上，规划线路客流规模达到单向高峰每小时1万人以上。
上述条件扬州完全满足，没有门槛障碍。而且扬州人口不多，轻轨也能满足需要。
轻轨和地铁道到底有什么不同？
无论是轻轨还是地铁，都可以建在地下、地面或高架桥上；划分两者的依据应是单向最大高峰小时客流量的大小。地铁能适应的单向最大高峰小时客流量为3-6万人次，轻轨能适应的单向最大高峰小时客流量为1-3万人次。
按照国际标准，城市轨道交通列车分A、B、C三种型号分别对应3米、2.8米、2.6米列车宽度。凡选用A型或B型列车轨道交通线路称“地铁”，采用5-10节编组列车；选用C型列车轨道交通线路称“轻轨”，采用2-4节编组列车。
地铁
轻轨
运量的大小决定了编组数，决定了车辆，决定了轴重，决定了站台长度。站台长度牵涉到预留用地，而土地对城市而言就是钱，地下车站直接牵涉到造价，因此客流预测和资金实力非常重要。
03
没有放弃，地铁还在规划中
扬州仍然没有放弃“地铁梦”。
扬州市发改委表示：扬州市城市轨道交通建设规划报批过程中虽然遇到了一些政策障碍，但相关工作仍在开展，我们将根据市委市政府的决策部署，进一步强化城市轨道交通的规划研究，继续做好向上争取工作，努力推进城市轨道交通前期工作。
据《扬州市城市轨道交通线网总规划》显示，扬州城市轨道采用“骨干线+加密线+市域快线”的发展模式，规划了7条线路：
轨道1号线：蔡家桥站—江都火车站，长度约31km;
轨道2号线：城北物流园站—新城镇站，长度约41km;
轨道3号线：甘泉镇站—瓜洲古镇站，长度约27km;
轨道4号线：杨庙站—新联站，长度约32km;
轨道5号线：蒋王站—竹西公园站，长度约20km;
轨道6号线：扬州西站—万年路站，联系扬州西站与仪征城区并与南京轨道衔接，长度约28km;
轨道7号线：龙城路站一杨湾港站，长度约27km。
而且，扬州高铁站、城庆广场等都预留、规划了地铁站。扬州市2019-2025的交通重点项目表中，地铁1号线仍然在列，只是建设主体还是待定。
扬州人还没放弃地铁梦，只是条件所限，还要再等等，不如先看看轻轨。
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