2019年,陽山縣紀檢監察系統以加強政治生態建設為引領,定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,著力構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,通過紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四輪齊動”,形成“四個監督”權責明晰、齊頭並進、相得益彰的工作格局,實現對各級黨組織和黨員領導幹部、行使公權力的公職人員的常態化監督,確保政令暢通、令行禁止,不斷推動制度優勢轉化為治理效能。
強化紀律監督的“硬約束”
陽山縣紀檢監察機關堅持挺紀在前、紀嚴於法,強化日常監督執紀,深化運用監督執紀“四種形態”,讓監督“長牙帶電”。堅持抓早抓小,把談話函詢作為實施紀律監督的重要方式,對出現傾向性、苗頭性問題的幹部,運用廉政約談、談話提醒、誡勉談話、責任制約談、通報批評等方式及時遏止,通過紅臉出汗,達到“排毒”“清淤”效果。2019年,全縣實施談話提醒共3070人次,其中咬耳扯袖2986人次,紅臉出汗84人次；對41名領導幹部開展了廉政警示約談。強化紀律執行,把黨紀處分作為實施紀律監督的必要手段,緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵問題,認真審查各種違紀尚不構成違法的行為,通過嚴格執紀問責,讓違紀黨員幹部受教育、急剎車、長記性,防止從違紀滑向違法,“小問題”變成“大禍害”。2019年,縣紀委及鄉鎮紀委共立案112宗,給予黨紀處分105人。
增強監察監督的“震懾力”
陽山縣持續深化監察體制改革,推動監察職能向基層延伸,向全縣13個鄉鎮派出監察組,達到全覆蓋。聚焦“行使公權力”這個關鍵,對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況實施日常監督,針對在日常監督和調查中發現的突出問題及時提出建議。堅持紀法雙施雙守,對涉法涉罪案件,嚴格對標刑事審判的證據標準調查取證,使監察工作和司法工作在證據要求和標準上做到有機銜接,努力防止高舉輕放或畸輕畸重現象發生。2019年,縣監委立案10宗,給予政務處分9人,移送司法機關3人。對把紀法當成“稻草人”,把權力當斂財工具的反面典型,在嚴肅查處的同時進行通報曝光。在“陽山廉信”共發佈案件通報2次,組織旁聽法院庭審活動並公開報道4次,進一步提升監察監督的震懾力。
擦亮派駐監督的“探照燈”
陽山縣紀委監委發揮派駐監督近距離、常態化的特點,由5個派出紀檢監察組以微信、電話、走訪、面談、到會等形式保持與各聯繫單位的密切溝通,動態掌握其政治生態和履職情況,督促各單位黨組織落實主體責任,把落實全面從嚴治黨融入黨建和業務中去,確保綱舉目張、政令暢通。對在監督中發現的存在問題或易發問題,及時當面指出,明確提出要求,督促整改落實。全年共列席“三重一大”會議444次,在監督中及時發現問題並予以糾正；共處置問題線索78條,初核71條,立案10件,結案9件,給予黨紀政務處分9人。把派駐監督抓嚴抓實抓具體,使受監督和約束成為各單位的共識和習慣。
繃緊巡察監督的“政治弦”
縣委巡察機構發揮作為推進全面從嚴治黨向基層延伸的利劍作用,牢牢把握政治定位,推動常規巡察、交叉巡察和專項巡察相結合,堅持邊巡邊交邊查邊辦,實現巡前、巡中、巡後全方位監督。全年採取“一託N”方式,分4輪對19個單位黨組織的常規巡察,完成3輪13個單位的巡察任務。根據市委巡察辦統一部署,分兩輪對5個單位黨組織進行了交叉巡察。各巡察組在精準發現問題上下足繡花功夫,反饋被巡察單位黨組織管黨治黨責任履行不力等問題351個,督促落實整改174個,推動建立完善一批行之有效的制度。此外,圍繞責任是否落實、措施是否到位、作風是否良好等方面,對13個鄉鎮及24個掃黑除惡工作領導小組成員單位開展專項巡察,發現共性和個性問題線索共148條,為監督各單位落實掃黑除惡工作職責提供助力。做好巡察“下半篇文章”,跟進督查被巡察單位整改情況,形成巡察、整改、收效三個環節的接續協同效應,充分發揮出巡察的監督作用。
清遠日報訊 特約記者盧志滿 通訊員陽紀宣
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